Page 85 - 铁路车务系统安全管理研究

第二章 铁路车务系统安全风险管理

（2）交班分析程序
分层组织：根据事故和问题的性质、救援组织、影响范围等情况，站段层面
由主管段领导或有关业务科室组织召开交班分析会，责任车间（站）负责人、值
班干部、班组相关人员参加。车间（站）层面由各车间（站）负责组织。

分析流程：首先由责任车间（站）汇报存在的问题，段主管科室进行剖析，
段主要领导或主管段领导点评分析安全管理、干部作风、规章制度、作业标准、
人员素质、设备质量等方面的问题，对照问题进行落责整改。
（三）安全预警管理制度

1. 安全风险的预警模型分析
要建立正确的安全风险预警模型，就需要从风险因子所产生的具体等级、时
间、地点以及位置等方面进行分析，确定出单位的安全风险等级级数，构建与风
险因子分级相适应的红色、橙色和黄色三级预警。具体的安全风险预警模型又可

以分为站段预警模型和铁路局预警模型两部分。前者的基础是各个站段的风险因
子，在这一模型下可以对各个站段的风险等级进行确定；而后者则是把各个站段
的预警结果作为基础，然后再进行铁路局风险等级的确定。
2. 安全风险防范体系分析

红、橙、黄三个等级，其所代表的严重程度逐一排列，其中红色是由铁路局
来重点监控的，橙色是由各个站段来负责监控的，黄色相对来说较为不是很严重。
第一，因子卡控方面。任何事情的处理都是针对其关键点来切入的，因此根据这
一原理，就需要对红色和橙色风险因子实行因子卡控，针对每个红色或橙色风险

因子采取相应的策略进行整改，红色方面由铁路局负责；其他两色由各个站段来
负责。第二，预警的启动和响应机制。铁路运行中，在车务系统中的任何事故案
件的产生都是有随机性和偶然性的，也有一定的必然性。因此，预警启动和响应
机制需要根据铁路局、各个站段以及专项来予以确定，如果出现特殊状况可以适

当地提高预警响应的级别。一般来说，专项预警响应的方式主要包括以下几种形
式：一是针对整个系统进行的单项预警；二是某个专项不符合预警时，个别的站
段已达到预警级别；三是在获得了专项类别风险后，进行时间段的划分，来实现
对整个铁路局车务系统或单个的单位进行预警。

3. 预警类别
对一段时间内，事故或重大安全隐患连续发生的车间（站）以及运输组织变

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