Page 89 - 铁路车务系统安全管理研究

第二章 铁路车务系统安全风险管理

②突出重点的原则。把关键时段、关键作业、关键设备、关键人员和安全生
产不放心的车间（站）、班组等作为检查的重点。
③全面覆盖的原则。应对关内各岗位进行全覆盖检查，特别要加强对边远和
单人岗位的检查。

④科学检查的原则。充分利用微机回放、记录仪回放、视频监控回放等科技
手段加强检查盯控，用数据和事实说话。
⑤全程盯控的原则。下现场检查全过程盯控不少于 1 小时，不足 1 小时不予
统计下现场天数和次数。

2. 安全监督检查警示方法
①站段各级检查人员要根据不同需要，灵活运用多种监督检查手段，全面提
高安全监督检查效能，强化对安全关键、管理顽症和设备质量等方面容易导致事
故发生的难点、重点问题的卡控能力，确保车站运输生产安全。

②采取“模拟检查”方式时，不能因设置的模拟情况对现实安全产生影响。
③根据问题性质对责任部门、人员分两个等级进行安全警示，《安全检查指
令书》《安全问题通知书》《综合通知书》（按性质分 A、B、C 三类）。对其
他一般性问题，原则上由检查人现场对责任人进行指正纠错和批评教育。

④《安全检查指令书》《安全问题通知书》《综合通知书》主要是为了起到
警示作用，各受牌部门要把《指令书》《通知书》《综合通知书》的整改作为改
进安全管理和强化作业落标的有利契机和重要内容。发牌考核对事不对人，其目
的在于教育本人、警示他人，督促问题整改和确保安全生产。

⑤站段、车间（站）各级检查人员发现的同一性质问题执行同一考核标准，
禁止层层加码。检查发现的问题属于“红线”范围时，应注明违反安全“红线”
的具体条款，按照站段安全“红线”管理办法有关规定执行。检查发现的问题属
于站段确定的现场安全关键管控项目或防溜安全工作考核项目的，注明违反管控

或考核项目的具体条款，按照有关规定进行考核。
（五）铁路联调联试车务系统行车组织安全管理
1. 加强联调联试前的准备工作
根据试验项目及高速铁路的实际情况，结合设备设施现状和相应规章文件，

以确保联调联试行车安全和人身安全为原则，制定相应规章制度。由于联调联试
存在较大的安全风险，应制定试验列车开行前检查制度及应对突发情况的应急预

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