Page 133 - 档案数字化管理模式与理论研究

第四章 档案数字化建设及安全管理分析

会面临许多未知因素，对档案的安全形成一种挑战。要实现档案利用与安全保障
的双赢局面，构建相对完善的安全保障体系，必须从软硬件环境、规章制度、安
全技术方面着手研究。在数字化之前，把可公开信息与内部信息作严格区分，做
好系统应用的前期设计，在网络布局、系统设置及管理等许多方面，作出相应的

调整和部署。信息发布利用之前，做好开放利用的鉴定工作，防止把涉密文件、
档案传输到非涉密网络上；档案信息网上提供利用，涉密信息只能在涉密网发布，
内部信息只能在内网使用，开放信息可以在公众网发布；内网信息通过局域网提
供档案利用服务，单位内部员工根据各自账号赋予的权限，查询相应的内容。同

时，还应制定应急预案，完善灾难恢复机制，提高应急处置能力。
（四）强化制度，严密管理，做好防护和备份
档案数字化成果的保管关键因素还要靠人。一是加强制度建设，制定档案数
字化的安全保存解决方案，重视档案管理人员的培训，提高档案管理人员的综合

素质；二是加强档案信息自身及其载体的防护。定期对载体及其软硬件环境进行
读取、测试，发现问题，及时解决。三是根据数据重要程度以及管理和利用档案
的需要，选择在线、近线、离线、异地、异质和分级存储等技术和方式。四是计
算机软硬件以及技术或标准规范发生重大变化或发生重大事件时，为了保证数字

档案信息可读，应采取迁移等手段对所存储的数据进行技术处理。
（五）多措并举，提高档案专业人才素质
档案信息化建设要求档案工作者必须具备掌握新知识、新技术及运用新设备
的能力，才能适应日新月异的档案管理现代化、开发利用数字化和网络信息化建

设的需要。传统档案工作者是当前档案数字化的主要力量，有必要进行专业的数
字化技术培训，使其尽快适应新的发展要求，全面掌握相关技能外，还可通过组
织相关的经验交流活动，让已掌握数字化技术的工作人员对传统档案工作中的优
秀的技能进行互补学习。同时，我们也应针对性地吸纳专业型的人才充实到档案

队伍中来。

五、纸质档案在数字化过程中的问题及对策

（一）纸质档案数字化建设问题

1. 案卷拆装不规范，损害了档案原件
扫描人员在装订案卷的过程中，造成了案卷的混乱。例如，装订内容前后顺

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