Page 23 - 档案数字化管理模式与理论研究

第一章 档案管理概述

二、档案安全管理的主要内容

（一）档案安全管理概述
1. 档案安全管理的内涵
档案安全管理是指建立档案的有关单位或者专门的档案馆、档案室对保管的

档案实体和信息内容采取有效保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，并使其
处于安全状态的管理工作。当前档案安全管理工作形势出现了新的变化，除了要
预防传统纸质档案的损坏风险，还要预防电子档案的安全风险，同时管理方式上
应用现代信息技术在带来便捷高效的基础上，也存在着很大的安全隐患。

2. 档案安全管理的重要性
档案的安全管理不但是档案管理工作中最基础重要的工作，影响着其他工作
的开展，同时也关系到相关单位和主体的机密，对其发展也是具有重要影响的，
如国家军事部门的档案安全管理、有关企业的技术秘密档案管理等，安全问题是

最基础的也是关系到发展命脉的大事。
（二）档案实体安全
第一，收集和归档。各单位应确保在工作活动过程中形成的具有保存价值的
文件材料收集齐全、完整、真实、准确，并及时归档。第二，及时移交。各单位

应依法定期将具有长远保存价值的档案向市档案馆移交。第三，规范制度。建立
健全档案调归卷制度，规范档案提供利用过程中借阅登记、利用效果登记和及时
归卷的程序；建立档案、人员出入库登记制度，确保档案安全万无一失。第四，
定期核查。档案室工作人员每年应对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台账

与档案实体相符。第五，档案修复完善。对老化、破损、褪色、霉变等受损档案
载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或复制。第六，档案的
存放。不同载体材质的档案应分类存放、规范保存。对特殊载体档案的存放，按
其特性和要求，使用规范、合理的装具加以保管和保存。第七，珍贵档案的保管。

档案馆（室）对珍贵、重要的档案应进行复制，并用复制件代替原件提供利用，
其中特别珍贵、重要、有特殊意义的档案和特殊载体、对保管条件有特殊要求的
档案，可建特藏室专门管理。
（三）电子档案安全管理

第一，要保证电子档案载体物理上的安全。第二，要对电子档案载体进行有

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