Page 63 - 财务与审计研究

第二章 财务管理的新理念

术、设备及物质条件的改善；至于协调阶层的管理则应注意法令规章是否合理、
组织结构是否健全、管理方法是否有效、沟通协调系统是否畅通等；而战略阶层
则应重视决策的制定（理性化）对外在环境的适应、领导能力的提高与目标及价

值的追求等。
②对不同层级的人员，其激励的方法也要有所区别，金钱的奖励与精神的鼓
励皆有其功效，但必须视人员的水准而定，不同阶层的人，使用不同的激励手段。
（三）权变理论的中心思想

①组织是社会大系统中的一个开放型的子系统，受环境的影响。因此，必须
根据组织在社会大系统中的处境和作用，采取相应的管理措施，从而保持对环境
的最佳适应。
②组织的活动是在不断变动的条件下以反馈形势趋向组织目标的过程。因此，

必须根据组织的近、远目标以及当时的条件，采取依势而行的管理方式。
③管理的功效体现在管理活动和组织的各要素相互作用的过程中。因此，必
须根据组织的各要素的关系类型及各要素与管理活动之间相互作用时一定函数关
系来确定不同的管理方式。

三、权变管理

权变管理法由卢萨斯和于 1977 年提出，在企业管理领域颇具影响力。“没
有绝对最好的东西，一切随条件而定”，这句格言就是权变管理的核心思想。权

变管理理论认为并不存在一种适用于各种情况的普遍的管理原则和方法，管理只
能依据各种具体的情况行事。管理人员的任务就是研究组织外部的经营环境和内
部的各种因素，弄清这些因素之间的关系及其发展趋势，从而决定采用哪些适宜
的管理模式和方法。

（一）权变管理的含义
权变即权衡变化；权变管理是指管理要根据组织的内、外部条件的变化情
况作相应的调整，即管理无定式，应因地、因时、因人而异。美国学者卢桑斯
（F.Luthans）在 1976 年出版的《管理导论：一种权变学》一书中系统地概括了

权变管理理论。他认为：“权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管
理理论与管理实践紧密地联系起来。环境是自变量，而管理的观念和技术是因变
量。这就是说，如果存在某种环境条件下，对于更快地达到目标来说，就要采用

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