Page 133 - 人力资源管理战略与实践创新

• 第三章 水利行业人力资源管理研究

等多要素组成，它们相互依赖、相互制约，共同构成水利高等教育层次结构系统。
要使系统整体效能得到充分发挥，应建立起科学的水利高等教育层次结构系统评
估机制，并把对水利高教层次结构优化评估的结果与有关利益挂钩。

第一，要不断充实水利高教层次结构优化的内容，使之成为适应性的动态系
统。系统论告诉我们，任何系统都存在于一定的外部环境之中，系统的形成和发
展受到环境的制约。系统必须经常自我调整，以适应外部环境的变化。同时在适
应环境的过程中又能动的改造环境，否则系统就会失去应有的功能。当前，一方面，

水利高教作为另一类型的高等教育，其层次结构有许多内在的本质的东西需要认
识和研究，需要探索和实践；另一方面，作为社会经济发展的重要力量，水利高
教发展十分迅速。随着人们对水利高教层次结构研究的不断深化，水利高教层次
结构也必然会随着时代的发展，有一个不断完善的过程。作为水利院校的领导和

教育主管部门，必须跟踪和了解“环境”对水利高教层次结构的新要求，以顺应
时代的要求，不断提出新的要求和目标，促使水利高教层次结构向更高层次发展。
第二，开展水利高教层次结构优化评价工作，发挥评价的功能与效益。水利
高教层次结构是发展水利高教的关键因素，有一流的结构才可能有一流的教育，

有一流的教育才能有一流的人才。水利高教层次结构优化的核心是对水利高教各
层次的均衡发展提供支持。因此，实施水利高教层次结构评价，是水利高教发展
的重要手段。对水利高教层次结构开展科学的评价，特别是结构比例优化的评价，
有利于保证水利高教层次结构系统功能的发挥从而推动水利学校的各项工作，提

高水利学校的教育质量。
推行水利高等教育层次结构评价，应根据该层次结构的要求，建立科学、可
行的评价体系，包括科学的设置评价指标，确立核心指标，对指标权重正确赋值。
能力评价指标体系是评价活动的基础和依据，对水利高教层次结构优化具有积极

的导向作用。它提醒水利高教层次结构优化应当重视什么，忽略什么。通过评价，
水利高教各层次不仅可以获得关于自身的总体评价，而且还可以从分指标测评的
结果中了解到本层次的得失所在，从而明确今后的努力方向。

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