Page 103 - 新时代社区教育刍议

第二章 终身教育视野下的社区教育发展

发展规划，统筹安排社区教育活动，并确定教学活动开展的责任主体，确保有专
门的责任主体切实开展社区教育活动，而不是停留在“走形式”层面；最后，形
成社区教育执行行为监管机制，各行政主体更多的是在自身职责下开展社区教育

活动，相互间的关注并不多，而若有些社区教育负责部门未切实开展社区教育活
动，也不会被知晓，因此形成社区教育实施行为监管机制以保障社区教育得以规
范、有效实施。
（二）加强构建社区教育的发展共同体

在终身学习理念下，社区教育以构建终身教育体系、学习型社会等为目标，
需要全社会的积极支持和参与，因此应积极完善社区教育合作参与机制，激发行
政领导层、社会组织、社区居民等主体的积极性，构建一个动态、民主和开放的
社区教育发展共同体。首先，社区教育发展共同体的建设要形成一种平等的契约

关系，只有在一种平等的关系中，社区教育各主体参与到社区教育建设中才能体
现出其主动性；其次，任何共同体，本质上就是利益共同体，社区教育发展共同
体同样也应建立一种利益基础，使各主体能够在社区教育实践中实现自身价值，
调动其内在动力；最后，共同体的实现主要是能够推动资源的整合利用，如此一

来，社区教育发展共同体建设过程应是从人力资源、财力资源及物力资源的整合
利用方面着手，建立起社区教育共同体运行机制。
（三）调动各参与主体的积极性
社区教育的活力是由各参与主体的积极性决定的，因此大力调动各主体的参

与积极性是必不可少的一步。第一，行政领导层在其中扮演着实施者、组织者、
协调者等角色，承担着组织开展社区教育活动的工作，行政领导层的积极性非常
关键，而现实中这项工作的开始比较缓慢，甚至在一些地区处于“边缘”状态。
因此，各地区行政领导层要树立一种使命感，本身要坚信社区教育的发展价值，

并在加强与各主体联系中，感受到社区教育带来的切实意义，另外建设长期、短
期的目标，在达成目标中获得一种成就感，以激发其工作的积极性。第二，社区
机构、社区居民等主体能够积极参与社区教育活动中，关键的是能够使各主体有
更多的获得感，因此与社区各类机构的连接应该是一种合作的方式促进双方的发

展；而社区居民的获得感体现在很多，关键还是保证每个项目的顺利实施，保障
资源的充足，按照社区民众的不同需求，引入多样化的教育项目，为社区民众的
终身学习提供服务支持。

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