Page 105 - 新时代社区教育刍议

第三章 新时代社区思想政治教育平台创新发展研究

第三章 新时代社区思想政治教育平台创新

发展研究

第一节 社区思想政治教育概述

一、社区思想政治教育的概念阐释

（一）社区

早在 19 世纪，国外就将社区产生和发展作为衡量一个国家文明程度的重要标
志。当时的社区是社会居民生活的主要栖息地，具有独立性和稳定性。19 世纪 70
年代英国学者 H.S. 梅因首次使用“社区”。19 世纪 80 年代，德国社会学家滕尼

斯在其专著《社区与社会》中首次提到了社区的概念。他认为社区是由共同价值
观和理念维系在一起的关系亲密、互帮互助的社会利益共同体。美国学者帕克首
次对“社区”进行明确定义。他认为社区是在一定地域上的相互依赖的人群聚集。
20 世纪 30 年代，社区这一概念开始在中国出现，并逐渐被学者广泛使用。关于社
区的定义，目前学界并没有明确统一的定论。但是经过整理归纳发现，学界关于

社区的定义的研究主要可以分为两大类：一类是主要突出精神方面，即社区是具
有相同价值观和文化观的共同体；另一类主要强调地域方面，即社区是在某一地
域共同生活的聚集体。后一种对社区的界定为当前大多数地区所认同并采纳。

行政体制中的社区具有以下特性：地域性，社区居民生活在特定的地理空间
内，具有相似的地理条件，包括：地理位置、地形、气候、交通等；共同性，社
区居民具有相同的利益、文化和生活方式；互动性，即一定地域范围的人的密切
联系和交流；组织性，即是在党的领导下按照一定的社会制度和社会关系自觉组

织而成的。社区有其特定的功能，分别是：管理功能，社区通过一定的组织形式
管理社区的公共事务和公益事业；服务功能，为满足社区居民基本生活需要，为
其提供全面细致的服务；保障功能，整合社区资源帮扶救助社区弱势群体；教育

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