Page 108 - 房地产经济健康平稳高质量发展研究

房地产经济健康平稳高质量发展研究
Research on the Healthy, Stable, and High Quality Development of the Real Estate Economy

购限贷短时间有效控制房价的上涨。
2.限购造成开发及需求向外辐射
一、二线城市实行限购政策，而投资投机需求会向外辐射到周边非限购区

域。例如，2011年实行限购后，北京房地产交易管理网数据显示，北京限购半年
成交量跌一半。但限购政策出台后，周边城市石家庄、天津的咨询热度均有增
加。据统计，北京来电咨询天津楼盘的来电量增长62.36%，咨询石家庄楼盘的
来电增长32.68%。限购政策影响房地产开发企业在限购城市拿地开发意向，而

将开发重点转向三、四线城市。由此限购带来的是，一方面限购城市政策性供
给收紧，房源结构性短缺，而真正购房需求依旧，房价仍然上涨；另一方面造成
三、四线城市的高库存，但投资投机需求的转战市场，部分非限购城市却能领涨
房价。

（二）“去库存”政策
1.“去库存”化解库存压力
2015年中央经济工作会议提出去库存重点任务后，去库存成为房地产市场调
控的重点。随后出台了一系列政策，包括放宽二套房限购要求，降低首付比例，

发放购房补贴、税收优惠等。政策短时间密集松绑，使各方需求井喷式爆发，一
线城市及经济发展较好的二线城市，如南京、苏州、杭州、厦门、福州、东莞、
佛山、济南等城市房地产去库存效果显著。
2.“去库存”政策过度松绑使需求房价暴涨

在去库存的同时，房地产市场一片火爆，大多数城市房价有较大涨幅。特别
是一、二线城市涨势迅猛，个别城市例如合肥、厦门、南京平均涨幅接近50%。
一边是去库存量压力，另一边是暴涨的房价，这种现象出现的原因，不单单
是一些开发商违规操作和一些所谓的“消费贷”“经营贷”“房抵贷”等资金违

规流入房地产市场就可以造成的，究其根本应是政府为加快去库存实施的缺乏长
效机制的单一调控政策造成，显然结果适得其反。
（三）限价政策
限价政策要求房地产商新房价格按照政府限定的价格范围内进行出售，这

一举措目的明确，直接对价格进行控制，要求新项目的售价不能超过周边在售的
同类商品的价格，不能超出之前销售项目的价格。这项政策实施当然有明显的效
果，一手房价格直接降了。但是这项政策实施以后也产生了很多的房地产灰色收

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