Page 17 - 房地产经济健康平稳高质量发展研究

第一章 房地产经济概述

稳较快发展，具有重要意义。一个时期以来各级政府特别是城市政府部门一直把
房地产业当作当地经济的支柱产业来发展。一些专家在讲到房地产业时，必然会
讲房地产业的支柱产业地位，前不久厉以宁教授说，应该看到房地产业是拉动国

民经济持续增长的一个主导产业，抑制房价过快增长的措施不能影响到房地产业
的长远发展。
第三，从社会经济方面来看，房地产业是一个受政府政策影响较大，与法

律制度紧密相关的行业。由于房地产及房地产业在社会经济生活和市场经济中承
担着非常重要的任务，各地、各级政府一般都对房地产市场十分重视，为不断调
整房地产业在开发、经营、交易及使用过程中的法律关系和经济利益关系，经常
会有新的政策或措施出台和实施。例如在房地产经营中，不论是土地的出让、转

让、抵押，还是房地产的买卖、租赁、继承和抵押，都依靠法律、法规和契约来
完成。再加上土地供给政策、住房政策、金融信贷政策、财政税收政策、行业投
资政策等都会给房地产业带来不可预见的影响。

第二节 房地产业与国民经济的关系

一、房地产业在国民经济中的作用

（一）推动城市开发，促进现代化建设
现代城市是一国的经济、政治、文化中心，加强城市建设始终是现代化建设
中的关键。而房地产综合开发既是城市开发的先导，又改变着城市面貌，完善城

市功能。一方面，现代城市的开发建设，首先要进行土地和房屋的整体规划，保
证城市功能的合理布局，形成房屋等建筑物的类型、景观、风格等独具的种种特
色；另一方面，经营城市的重点也是经营城市土地和房地产，使土地资源合理配

置，优化结构，达到使用效益最大化；同时也使产业布局实现最佳最优，土地不
断升值，为城市经济的持续发展创造良好的外部环境和内在的条件。中国许多城
市的实践证明，房地产业的发展对于推动城市建设发挥了重大作用。

（二）带动相关产业发展，促进经济增长
房地产业具有产业链长、产业关联度大的特点，不仅自身的发展为国民经
济增长提供直接的贡献，而且通过其产业关联效应带动和促进相关产业的发展和

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