Page 127 - 数字化时代档案工作发展及创新

» 第五章 档案相关建设工作及服务创新研究

息转化为社会财富。世界步入信息化时代的今天，互联网技术、信息化技术等正在迅
猛发展，随着网络技术呈现多样化，企业档案信息资源整合管理越发呈现出复杂化的
态势，需要企业内部多个职能部门之间协调配合方能得以实施。在企业档案信息资源
整合管理工作发展的过程中，传统工作方式的弊端渐渐显露。如今经过发展，企业的

档案信息管理工作也从过去的传统手工整理方式转化为数字化的整理和管理方式，就
此层面说，企业档案信息资源管理工作已经取得了一定的成绩。然而，随着时代的发
展变化，对企业档案信息资源整合、利用提出了更高的要求，不仅需要收集管理信息，
同时还需要用一种方式去整合这些已有的信息资源，在此基础上加以开发和利用，使

之转化成为对社会经济发展以及文化产业发展有用的资源。企业档案信息资源整合与
利用的新要求，也对档案信息管理人员的思维观念和业务能力提出了新的挑战。必须
充分认识企业档案信息资源整合与利用的必要性，下功夫用力气真抓实干，方能做好
这项工作。

（二）档案信息资源整合问题
1. 制度层面：档案管理体制不合理
中国现存档案工作实行的分级、分专业管理体制，暴露许多弊端，已经不适应档

案信息资源整合工作的开展：大量档案资源长期散存在各单位，处于非专业管理状况，
管理混乱，损失难以想象。由于档案管理无序，查找利用困难，更难以服务社会；重
复建设，财力、物力浪费严重，同时综合档案馆馆藏结构单一，服务功能弱化。因此，
为确保以后不再造成新的档案资源分散，必须通过资源整合理顺管理体制和建立起新
的规范化运行机制。

2. 技术层面：档案信息资源整合技术落后
档案信息资源整合不仅包括档案实体的整合，还包括数字档案信息的整合。除档
案实体的整合在基层馆内借助技术整合，还要在一定程度上进行地域范围内，更大范

围的整合，传统档案硬件设施不齐全无法完成整合的任务。除了人员技术掌握能力外，
档案部门普遍设施不齐全，目前档案部门没有充分利用现有技术提供的条件来开展这
方面工作，突出表现在一些档案保管单位连最基本的目录都没有编制完整，更谈不上
档案目录中心的建立。全国档案目录中心历经二十余年的建设，至今没有完成充分说

明了这一点。
3. 人力资源层面：档案人员综合素质不高
信息化条件下，加强档案信息资源的整合不仅依赖于档案管理制度和技术，与档
案人员的综合素质也是密不可分的。总的来看，中国目前档案人员的综合素质还亟待

提高，一方面受档案馆人员自身学历、专业、知识面等条件的制约，不少人面对社会
各阶层、各行业的信息需求，显得力不从心，人员流动性也比较大；另一方面部门人

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