Page 128 - 数字化时代档案工作发展及创新

数字化时代档案工作发展及创新
Development and Innovation of Archival Work in the Digital Era

员知识结构不合理，尤其是缺乏能适应档案资源整合需要的人才，这些现状使得档案
馆档案资源整合工作无法正常开展。
（三）档案信息资源整合的对策建议
1. 制度层面：强化档案信息资源整合的制度保障

强化档案信息资源整合的制度保障是档案信息资源整合建设中的关键因素。具体
来讲：一是要明确整合主体，建立约束机制。档案信息资源的整合要有制度作为保障，
明确档案信息资源整合主体。在设置上必须进一步调整档案馆网布局，明确整合建设
中主体部分，进而建立约束机制。二是规范管理档案信息整合的工作环节。无论是档

案工作的社会各环节配合，还是档案工作本身的运行机制都要规范。另外，还要加强
对整合部门的监管，使制定的相关规定与制度落到实处。
2. 技术层面：推动档案信息资源整合的数据库建设
在数字技术支撑下，信息数字化已广泛应用于其他信息领域，档案资源整合建设

的核心内容是档案信息资源库的建设。因而，建立起资源配置合理、特色突出、利用
方便的档案信息资源库是重点。档案数据库是档案信息资源整合中的“细胞”组织，
根据工作要求建立档案管理数据库，将各部门各单位在网上流转的档案信息通过 OA

系统自动保存到档案数据库。
3. 人力资源层面：加强档案信息化人才队伍的建设
只有不断提高档案人员的综合素质，才能使档案信息资源整合研究与建设工作更
优质、高效地开展。一是档案从业者要有良好的知识素养。档案人员必须具备一定的
语言文字素养和丰富的历史文化知识。二是要掌握熟练的信息处理能力。不仅要适应

网络信息技术操作的要求，还要具备运用数字化、网络化技术手段进行档案信息管理
系统的软件开发、档案信息网站的设计与维护、数字档案馆的构建等能力。三是要具
有扎实的业务能力。档案信息资源整合工作是一项综合性很强的工作，这就要求档案

人员熟练地运用业务知识，运用现代科技手段对档案信息展开分析和整合。
（四）“互联网 + 政务服务”视角下中国档案信息资源整合
1. 整合工作目前状况
第一，国家政府机关单位对档案信息资源整合的意义、内容、困境正在不断发生

变化，因此针对相关问题会引起持续性讨论；第二，在当前时代背景下，针对档案资
源整合模式的不断探索研究，都给中国档案信息资源整合工作不断试错和创新，由此
指明了相关工作的开展方向。目前，中国很多地区都开展了相关的实践探索工作，较
为成功的案例包含但不限于：上海自贸区创立电子档案“单套制”管理模式，不仅满

足了当地政府机关单位的政务服务客观要求，同时也给电子政务建设中的电子档案归
档与管理等问题进行了有效的辅助；这些不需要见面的档案查询业务的推出，极大程

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