Page 51 - 数字化时代档案工作发展及创新

» 第二章 现代档案管理工作及实践研究

决专业人才缺乏的问题。其次，应加强档案工作者知识结构更新。鼓励档案行业从业
人员加强学习，不仅要精通档案业务知识，而且要熟悉计算机、数据库、网络通信等
知识，努力培养能够胜任新时期档案工作的复合型人才。最后，要充分运用各种有效
的激励手段来调动人员积极性，提高数字化速度和工作效率。

4. 把握重点，民生优先
在推进室藏档案数字化的过程中，将纸质室藏转变成数字室藏是一项耗时费力的
艰巨工程，很多单位重视数字化设施的建设而轻视数字档案内容的建设，以致空有数
字化系统而无数字档案内容。数字档案室建设必须“内容为王”，着重数字内容的积累，

着重传统载体档案数字化。基层档案数字化要从过去以技术为主导向以服务为主导转
变，从注重应用信息技术向注重档案内容信息转变，建设以服务为主导的档案信息化
体系。我们应本着“利用为重、民生优先”的原则，将“珍贵档案、民生档案、利用
率高的档案”优先数字化，把社会急需、群众急需的档案优先数字化，努力在较短时

间实现数字化工作的高价值、高利用率。
5. 遵循规范，标准同行
档案数字化建设的最终目标是建立数字档案馆，数字档案馆是在众多数字档案室

的基础上形成的。没有基层档案的数字化，就没有构建数字档案馆的基础信息；不在
标准化的规范体系框架下构建基层档案数字室，即使材料丰富也难以形成全国互联的
高质量的数字档案馆。截至目前，中国相关指导性文件和标准规范出台相对滞后，档
案信息化标准体系、数字档案馆（室）建设标准体系不够健全。基层档案部门在当前
的情况下，一方面应当紧密跟踪标准化建设的进程和动态，建立健全自身的档案数字

化建设方案，努力使自身的数字化建设与标准化建设的进程相合拍，数字化建设与标
准化建设的发展同步；另一方面是加强与同行的横向交流与沟通，主动与本区域数字
网络相接轨。

（三）档案数字化建设任务
第一，纳入政府信息化工作建设总规划，形成具有本行业特性又符合其他行业数
字化建设的规范标准，并在实际工作中切实得以贯彻执行。为防止档案数字化建设游
离政府信息化建设总体规划之外，档案部门当前的一项主要工作就是和政府信息工作

主管部门进行沟通，介绍档案数字化信息的建设现状，宣传档案信息工作的作用，积
极参与政府信息化建设中涉及档案数字化建设的工程项目，帮助解决各部门办公自动
化、信息发布等工作中急待解决的标准化建设问题，共同推进政府信息化建设工作。
与档案信息化相关的档案标准体系主要有三方面内容构成：信息本身的标准化和规范

化，信息处理界面的标准化和规范化以及信息交换的标准化和规范化。第二，强化核
心业务管理，加强硬件和应用系统建设，加快存量档案的数字化，实现增量档案的电

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