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第三章 档案安全问题及解决对策

第一节 档案管理工作中的安全文化建设

一、档案安全文化建设概述

（一）概念

中国和其他国家学者从不同学科、不同层次、不同视角对文化进行了考察，关于
文化的定义有很多，令人眼花缭乱，莫衷一是。那么文化到底是什么呢？余秋雨先生
在研究、总结前人成果的基础上，经过长期深入思考给出了文化的定义，他认为文化
是一种成为习惯的精神价值和生活方式，它的最终成果是集体人格。简言之，文化是

某一群体在价值观念和行为规范上的共同默契，一种是深入潜意识的本能。从本质上
讲，文化是在价值观支配、影响下的人的行为和活动。由此，我们认为：档案安全管
理文化是以档案安全管理价值观为核心的，档案保管单位及其工作人员为实现档案实

体安全所实施的一系列经常性安全管理实践活动的总和。档案安全管理文化规范和约
束着档案安全管理的所有工作，对档案保管单位实现档案实体安全发挥着举足轻重的
作用。档案安全管理文化同其他文化一样，是由档案保管单位及其工作人员在长期的
实践过程中形成和发展起来的。它除了一般文化所具有的共同性、整体性、继承性、

发展性和创新性的特点，还有其自身的特性。主要体现：创造主体的特殊性和实践领
域的特殊性。档案安全管理文化是由档案保管单位及其工作人员这一特定主体在对所
保管的档案实施安全管理的过程中共同创造的、特有的一种文化形态，其形成和发展

不仅受到中国民族文化传统的影响，还受到中国先进文化特别是档案文化建设的影响。
从文化的归属讲，档案安全管理文化是档案文化的一种亚文化。它的核心是档案保管
单位及其工作人员档案安全管理价值观念，其表现方式主要有两种：一种是主观的、
无形的，集中体现在档案保管单位及其工作人员档案安全管理的认识评价、行为模式
和思想观念；另一种是客观的、有形的，即通过安全管理活动表现出来的认识评价，

用制度规范、操作流程表述出来的行为模式，用文字、图像等表达出来的思想观念。
（二）主要内容
一是文化记忆项目。在档案学界和业界的通常认识中，档案的文化应该构成社会

记忆的有机部分。参与社会记忆的项目，不仅是对档案本身的一次整合，更是一种“演
练”，而“整合”“演练”不仅是社会记忆的要旨，还是档案文化的精髓。在上述省

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