Page 86 - 数字化时代档案工作发展及创新

数字化时代档案工作发展及创新
Development and Innovation of Archival Work in the Digital Era

案治理工作监督的效果，各主体之间则构成了一个有组织的横向参与网络。因此，档
案治理对档案部门的社会资本积累非常有利，为档案治理工作的开展提供极大便利，
充分彰显了档案治理体系的社会功能。第二，服务功能，推进档案公共服务力度，增
加服务供给。档案治理体系整体运行的重要转变是，各级各类档案管理组织和档案行

政部门，不再扮演着档案服务唯一提供者和主导者的角色，部分权力向社会组织和公
民进行转移。随着科技的发展，传统的档案管理模式已不适应数字时代的变化，各部
门之间合作较少，势单力薄并长期单向发展，导致档案管理难度加大，呈现碎片化的
形式，甚至难以满足多主体多样化的档案需求，档案管理的局限性逐渐显露出来。构

建档案治理体系可以解决这一局限，通过引入多方主体的力量共同治理，构建网格化
的互动模式，扩大信息共享，通力合作，将档案价值与档案服务实现最大化，增加社
会上的档案信息服务供给，满足社会档案利用需求，从而实现档案治理的高效率。第三，
培育社会公共伦理精神，进而促进社会和谐发展。档案治理是公共事务治理的重要组

成部分，各主体相互合作共同参与到档案治理中，有利于形成合作精神，实现自己的
价值与满足自己的利益需求，进而塑造民族的认同感和归属感，充分体现了社会价值
导向。社会主体参与档案治理的过程就是一个意识形态宣教的过程，档案中所包含的

集体主义、认同、记忆、情感等属性都将对社会主体产生直接影响。档案作为一种文
化资源，是历史文化瑰宝，通过构建档案治理体系，在培育社会档案意识和社会伦理
精神的同时，也为国家的文化传承做出了贡献。

二、档案信息安全治理问题分析及对策

（一）问题分析
1. 信息安全治理意识缺乏
一方面，很多档案工作者对数据时代档案工作要求的转变没有清晰具体的认识，

还没有把工作重心从烦琐的纸质档案整理中解放出来，档案数字化和数据化过程中存
在著录信息不完整、不可读或丢失的现象，部分档案信息从源头上缺少安全治理。针
对档案数据在存储、传播、利用等运行过程中的各种安全风险，档案部门缺乏必要的
安全管理知识、安全控制技能，社会公众对档案数据的认知存在不足，缺乏基本的数

据安全素养，档案数据安全意识较薄弱，当面临紧急情况时易导致档案数据的泄露和
损失。另一方面，虽然当前中国社会公众的档案利用意识不断增强，但信息安全治理
意识仍有很大欠缺，档案机构对相关知识的宣传教育不到位也是重要原因。例如在浏
览青岛市和天津市档案馆网站时，发现有关档案安全保护的知识介绍均设置在“业务

指导”板块下，发布的内容主要是关于档案修复的工作指南，是较为浅显的通用性的
内容介绍，缺乏地域特色与理论深度，更多的是起到指导档案人员日常工作的作用，

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