Page 41 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

第一章 公共外交概述

3. 文化交流是公共外交构建国家形象的重要渠道
在国际关系领域，一国国家形象构建和各种文明之间的沟通交流是一个互动
的过程，有了文化交流做心灵的铺垫，跨文明的公共外交行为才能得以顺利开展。

全球化时代，世界各国由于历史、传统、自然环境以及政治、经济、军事地位不
同，必然在认知、信仰、价值观等方面存在差异和矛盾，在国际交往中容易产生
摩擦、冲突，造成国际关系紧张的局面。而文化交流跨越不同文化价值观之间的
“文化鸿沟”，是缓解局部地区国际关系紧张局面的重要手段。“公共外交所反

映出来的是一国政府着眼于沟通不同思想文化，促进彼此了解、沟通和交流的外
交努力；或者从根本上昭示一国政府增进不同文化实体之间相互理解和认知的社
会责任，是一种开展国家行销，塑造良好国家形象的战略策划。”在政府引导和
规范下，通过开展实施文化年、文化对话、访问学者、招收海外留学生、举办大

型集会活动等文化交流的措施，搭建起不同文明群落、文化类型和价值观之间理
解和沟通的桥梁，增进不同文明之间的了解与认识，构建起良好的国家形象，进
而创造一个多文明和谐共处的新秩序。
例如日本在战后积极开展教育交流与合作，建立了外国人留学生制度，1957

年还专门设立了日本国际教育协会和亚洲学生文化协会，从事接受留学生的工作。
日本政府认为，外国人来日本留学，生活在日本的环境中，与日本人共同学习，
长时间融入日本社会，会加深他们对日本的理解。这是培养亲日家、知日家的最
好手段。

目前，公共外交这一重要的战略举措，已经被美国、法国、加拿大、德国、
日本等强国当成对外政策中不可或缺的重要一环，并通过积极实施政府公共外交、
加强媒体对外传播力量、广泛开展对外文化交流活动等来构建和提升国家形象，
增强国家软实力，维护国家利益。

_ 33 _