Page 157 - 思政教育视域下高校校园文化建设研究

• 第五章 以社会主义核心价值观引领高校校园文化建设

做好社会主义核心价值观融入高校校园文化建设，就必须加强制度的顶层设计，
融入高校制度文化建设。
首先，要树立“以人为本”的管理理念，坚持民主决策、科学管理和人性化

服务的价值取向。高校在建立各种规章制度时，要充分尊重教师和学生的“主体”
地位，要充分尊重他们的诉求表达，一方面要通过党政联席会、教师代表大会等
途径，充分征求广大教职员工的意见建议，尊重教师的制度制定参与权和质询权，
增强他们的归属感和主人翁意识；另一方面也要通过多种途径吸纳广大学生的合

理诉求，这样可以进一步促进规章制度的科学性，也可以促进大学生的自我管理
水平和爱校意识、民主意识、法治意识，有利于他们形成积极的参与意识和正确
的价值观念。
其次，要努力形成集合法律性、合规律性、可操作性于一体的制度文化体系。

一是高校在制定和完善大学规章制度时，必须以党和国家的教育法规、制度为依
据，这样才能确保学校的规章制度不与国家的方针政策相冲突，保证其合法性，
这是规章制度实施的前提条件。二是高校规章制度的实施必须符合高校管理规律、
教学科研规律和学生教育规律，只有符合这几个规律才能保证有关规章制度的科

学性，才能发挥出规章制度的正牵引的作用，进而助力高校健康、持续发展。三
是高校在制定规章制度时要结合工作实际，要让广大师生感觉到合法、合理、合
情，这样才会自觉遵守有关制度；尤其是在制定培育和践行社会主义核心价值观
的具体规章制度时，更要正视广大师生的认知能力和接受能力，除了个别专项宣

传、弘扬等的制度外，重要的是要把社会主义核心价值观的要求、精神，化繁为
简、化巨为细融入高校的教育、管理、服务的规章制度中去。
（二）在推进依法治校中融入
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，依法治校是建设法治国家的基

本要求。2012 年 11 月教育部发布的《全面推进依法治校实施纲要》，就对全面
依法行政、依法治校进行了详细全面规定，有利于构建政府、学校、社会之间新
型关系，加快建设现代学校制度。社会主义核心价值观“公正”“法治”的要义，
是指导高校进行依法治校的灵魂元素，也是社会主义核心价值观能够融入依法治

校的逻辑前提。高校在依法治校的过程中，首先高校管理者要有法治思维和法治
意识，要有依法办事、照章办事、循规办事的态度和觉悟，不能拍脑袋、凭经验
盲目行事，办事遵循公开、公平、公正的原则，在廉洁自律方面更不能触及法律

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