Page 142 - 政府数字化转型理论与实践
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Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践
灵活运用统计方法和数据分析技巧对数据进行统计分析。数据可视化能力要求公
务员掌握可视化技术，对数据进行可视化操作，并使用最合适的媒介以清晰的方
式呈现统计数据，譬如以图表或者应用声音可视化数据。提取信息能力需要公务
员能够从收到的数据中识别关键问题，善于处理各种定性和定量数据，分析复杂
的数据集，提炼数据信息形成有价值的见解，从而为决策提供依据。
（4）公务员数据使用能力标准
公务员数据使用能力标准规范了创新数据使用、信息利用、提供解决方案等
技能。创新数据使用是指公务员能够以创新有效的方式使用数据、应用创新方法
来解决问题。信息利用需要公务员充分利用数据信息，利用现有数据、数据价值
和数字技术辅助管理决策。提供解决方案则需要公务员能够通过实验设计、应用
分析技术和假设检验，用科学方法得出可靠的结论，从而提出解决方案，并知道
如何利用数据分析技能解决复杂的政策问题以及指导行动。
（5）公务员数据交流能力标准
数据交流能力是传播数据价值的必要技能，公务员数据交流能力标准规范的
关键方面包括数据共享、数据传播、解释数据、沟通技巧。数据共享能力要求公
务员能够跨部门和学科共享数据、数据源，并且知道如何促进数据共享。数据传
播需要公务员传播数据产品、数据方法以及数据分析和建议，能够创新数据传播
技术。数据解释能力要求公务员能够解释数据分析的关键发现、结果、报告和信
息、数据缺陷、各种数据源、定量和定性数据、数据治理的工作原理以及它与其
他组织治理结构的关系。沟通技巧是指公务员较强的口头和书面沟通能力，需要
公务员使用适当的样式进行跨组织、技术和政治边界进行基于数据的有效沟通，
并将数据信息准确地传播出去。
总体来看，相比基础素养标准，英国更加重视应用技能标准。基础素养标准
中尤其侧重数据知识，而在应用技能标准中尤为注重数据分析能力。数据能力标
准的确立为公务员自身的数据能力短板识别、能力提升方向确立具有重要的引导
意义。
（五）结论
基于战略、结构、标准的制度分析框架，采用自上而下的制度文本分析描述
了英国推进公务员数据能力的国家意志和策略选择：在战略层面，英国公务员数
据能力的战略背景和目标设定凸显公务员数据能力对于国家治理、大数据战略的
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