Page 167 - 政府数字化转型理论与实践

第五章 地方政府的数字化转型

机制、组织架构、政务云等全方位保障体系，以实现一站式和不间断的政府在线
服务。在线政府的整体框架涵盖业务、信息、技术等应用框架。政府希望实现“智
慧国”美好蓝图，继续保持未来在科技发展中的优势，新加坡政府实施“全国人
工智能策略”，促进经济向数字化转型。同时，在人工智能领域方面，政府目标

包括：一、争取到 2030 年在研发等领域跻身世界领先国家之一，并推出具有影
响力的人工智能应用，特别是在具有高价值、与造福民众和企业密切相关的重点
领域大有作为；二、通过落实“全国人工智能策略”，让新加坡在世界未来科技
领域保持领先地位，大力提升整体科技实力，将来能够参与制定全球人工智能技

术规则。
推动新加坡数字政府建设的是三个权威组织包括：新加坡资讯通信管理局
（IDA）、政府首席资讯办公室 (GCIO）和首席信息官（CIO）。新加坡坚持“大
数据治国”，着力提升政务数据共享和政府信息透明度。为了破除数据壁垒、提

高网络政务的服务质量，新加坡政府坚持“以市民为中心”，不断创新信息技
术，上线多项便民服务数字化项目，有力提高了市民的幸福感。新加坡政府依托
MyInfo、Let’sPlay、SingPass、Data．gov．Sg、NLB 等项目，持续提高网络政
务服务的服务质量与供给模式。

新加坡数字政府的成功实践主要包括：一是建立信息化特派员数字政府管理
运行制度。二是加强电子政务基础设施建设。三是完善信息安全保障体系。四是
健全政务公开机制。五是推进政务服务标准化进程。六是创新政务管理模式。七
是提高公务员队伍素质。八是建立健全法律法规体系。

（五）纽约市
美国先后推出《数字政府服务》和《数字政府：搭建一个 21 世纪平台从而
更好地为美国人民服务》等战略计划。美国在政务数据开放的实践阶段，将各部
门机构网站上已向社会开放的数据进行整合，并创建了 Data.gov 政务数据开放网

站，该网站设置了数据、专题、影响、App、联络等 6 个部分，其主要服务内容
涵盖数据提供、数据检索、数据使用、互动交流。2012 年，纽约市发布《公开
数据法》，为纽约市各个系统、各级部门向彼此及民众公开数据提供法律支撑。
2013 年 4 月，纽约市成立了数据分析市长办公室（Mayor Officeof Data

Analytics，MODA），该办公室直接向市长汇报，负责落实《公开数据法》并搭
建纽约市的数据管理和共享平台。“纽约机会”的项目直接促成了数据开源和创

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