Page 169 - 政府数字化转型理论与实践
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第五章 地方政府的数字化转型
门的合作程度高，实施中注重数字平台的搭建，以数据开放促进技术创新。
三、地方政府政务服务中心数字化改革策略
（一）坚持以人民为中心的服务理念
数字政务服务更要注重公共服务精神。首先，地方政府要坚持以人为本的核
心思想，把满足公众的切实需求作为优化公共服务的出发点，持续关注和积极响
应公众的需求，运用新兴技术为大众提高智能高效的公共服务。此外，地方政府
要彻底改变过去“大包大揽”的服务方式，进一步优化公共服务职能，深入简政
放权。再次，大力动员群众和组织监督政府部门管理运行，共同提高数字化时代
政务服务水平。最后，政府工作者应当牢记自己是人民公仆，筑牢理想信念，践
行公共服务精神，在日常工作当中要加强自律，提升个人素质，实现自我价值。
以人为本，体验至上。地方政府要坚持以人民为中心，以群众获得感为第一
标准，打破部门内部和各个部门间的业务信息壁垒，通过数据共享提供跨部门、
跨层级、跨地区的高效高质量服务。彻底转变服务理念，从管理者转变为服务者，
从审批办理环节聚焦到企业全生命周期中去，从单纯的“代办、帮办”转为全过
程的贴身“陪伴”。要以群众需求为核心，把公共服务“一网好办”、城市运行
“一屏统管”作为提升数字政务服务水平具体目标，倒逼政府部门业务创新、流
程再造、数据汇集和系统集成，实现政府社会治理能力提升和群众获得感、满意
度的提高。
（二）提升政务数据资源管理能力
1. 加强政务数据共享政策法规体系建设
一是加强政务数据共享政策法规体系建设。政务服务数字化转型应当建立在
公共数据共享交换技术规范和管理办法基础上，有效发挥数据价值。地方政府应
以本市政务数据管理办法为依托，进一步建立数据归集、共享、开放、安全等具
体规范流程的实施细则和操作手册。
二是贯彻落实国家和本省关于公共数据资源开放和共享的法律法规。整合部
门公共数据资源，实现数据编码和格式标准的统一，促进政务数据互联互通。列
出公共机构数据资源项目清单，实现信用、交通、医疗、社保等行业的政务数据
开放共享，加快建立数据开放和自由流动相关制度。
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