Page 57 - 政府数字化转型理论与实践
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第二章 数字政府建设的三个关键维度
应用的推进力度和应用效果。为了快速推进区块链技术在“数字政府”中的应用，
在顶层规划和需求设计环节需要配置高水平的管理人才，在技术方案设计、技术
研发和运营环节需要大量的技术创新人才。因此，要加强对现有政务工作人员的
区块链知识培训和应用能力培养，加快一般政务服务人员的角色转变，尽快适应
区块链应用的新思维和新模式。同时，制定相关政策鼓励和支持区块链技术人才
的培育，完善人才任用和绩效考核机制，加大人力资源投入力度，打造多层次人
才培养平台，尤其是加快培育一批领军人物和高水平创新团队，提高技术和管理
人才质量。
第二节 人才赋能
《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》指出：着眼推动建设学习型政
党、学习大国，搭建数字化终身学习教育平台，构建全民数字素养和技能培育体
系。把提高领导干部数字治理能力作为各级党校（行政学院）的重要教学培训内
容，持续提升干部队伍数字思维、数字技能和数字素养，创新数字政府建设人才
引进培养使用机制，建设一支讲政治、懂业务、精技术的复合型干部队伍。深入
研究数字政府建设中的全局性、战略性、前瞻性问题，推进实践基础上的理论创
新。成立数字政府建设专家委员会，引导高校和科研机构设置数字政府相关专业，
加快形成系统完备的数字政府建设理论体系。
一、高层次、复合型数据人才缺乏问题
数字政府建设过程中缺乏一批信息化技术骨干力量，适应数字政府建设发展
要求的新型技能人才以及技术型、管理型、复合型人才严重不足，数字人才需求
缺口巨大，无论是人才的数量还是质量都有待提升。受区域经济发展和教育水平
限制，各地政府信息化基础参差不齐，因为人的问题，信息化建设成效也千差万
别，不能很好地实现合理配置资源。然而数字化人才缺乏、数字化水平参差不齐、
数字化技术更新迭代迅速、数字化人才建设路径模糊等问题也让数字政务信息化
人才战略的落地困难重重。
把大数据运用于政府治理实践，离不开人才的重要支撑作用。相比一些发达
国家，中国运用大数据提升政府治理实践起步较晚，相关人才也因此比较紧缺，
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