Page 83 - 新时期档案管理理论与实践探析

第二章 档案管理工作实施

文书管理、图书期刊管理、科研档案、设备档案管理、测绘资料管理、光盘管理
及声像档案管理等分类业务档案管理。针对以上各类业务档案，系统提供了包括
编目入库、发布、借阅、浏览下载、报废、查询统计及报表管理等业务管理功能。

油气管道建设项目关系国家经济和能源动脉，管道项目档案工作是项目管理的重
要组成部分，油气管道项目档案工作是一项专业性的技术管理工作；是提高工作
效率和工作质量，维护项目经济利益及合法权益的一项重要工作；准确且规范地
收集、整理、管理和利用档案，记录管道建设历史，保护好国家的宝贵财富，是

油气管道项目的重要工作任务。

三、石油天然气长输管道建设项目档案管理

（一）天然气管道建设项目档案管理存在的问题

1. 档案分类问题档案
分类的合理与否直接关系到档案储存的研究和利用，有的业主将施工档案分
类为第二类，有的业主按项目所处阶段进行分组，所以档案分类过于简单，不利
于档案的合理管理，难以判断档案的存储是否完整。

2. 档案及时收集整理问题
第一，由于距离较长，往往要覆盖几个省级乡镇、县、村，因此管道规划许
可申请时间较长比较困难，通常需要多个报告的批准。管道审批文件复杂，难以
收集。第二，长输管道项目的单位项目划分为多个单位，参与单位较多，每条线

路、每一站、每一种工程机械都有不同的完成时间，该项目总施工时间较长，难
以及时安排和移交工程档案。
3. 档案编制质量问题
项目档案由承包人制作，由发包人监督、监督、管理和验收。在设计项目时，

建设单位对项目的进度负责，往往忽视了档案的收集、积累和及时整理，在档案
方面，如果监理公司的监理人不能到达指定地点，业主会对单位的工程档案进行
监督检查，档案人员缺乏工程专业知识，项目管理档案的日期、签字、盖章可能
不完整，导致项目档案质量不高。

（二）EPC 管理模式下建设项目档案管理新思路
随着互联网的普及，档案管理逐渐走进了信息化领域，建设项目档案管理对
于建设项目来说具有十分重要的意义，为了有效促进项目完成后各种工作的进行，

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