Page 91 - 新时期档案管理理论与实践探析

第三章 干部人事档案管理

第三章 干部人事档案管理

第一节 干部人事档案管理的现状

一、干部人事档案管理的基本情况

干部人事档案管理经过较长时间的调整式运行发展，逐步形成了相对规范的

制度标准，取得了一定的实施成效，基本情况可以归纳如下：第一，干部人事档
案管理运行逐渐完善，第二，标准化程度日渐显现。
（一）管理运行逐渐完善
中国干部人事档案管理在运行、落实时，经历了起步、探索、逐步丰富的发

展过程，自从 1980 年开始，中共中央组织部针对干部人事档案管理相继出台了
一系列文件，并根据不同时期的实际情况，进行了较多的调整，从而使得中国现

阶段的干部人事档案管理呈现出逐步完善的良性发展状态。无论是中央，还是地
方都对如何优化、完善干部人事档案管理形成了较多的实施保障，如在中央层面，
1991 年制定实施了《干部档案工作条例》，2018 年对其全新修订，出台了《干
部人事档案工作条例》，条例内容与时俱进，把干部档案管理工作的服务性定位

放在突出位置，强调干部人事档案管理工作应该为广大干部提供持续性的服务，
为全面历史辩证地评价干部提供翔实的档案信息，从 1991 年的《干部档案工作
条例》到 2018 年的《干部人事档案工作条例》，这既是顺应时代发展的重要体现，

也是干部人事档案管理趋渐完善的典型案例。
干部人事档案管理的趋渐完善，主要体现在不同时期，中共中央、国务院及
其各级地方政府部门审时度势，不断颁布更能反映时代需要，反映干部合法权益
的档案管理工作内容，从而为展现其真实性、客观性、准确性、价值性奠定了基础。

如今，中国不同地区在干部人事档案管理过程中，逐步表现出相对稳定的发
展状态。而这种相对稳定不仅表现在干部人事档案管理内容的相对稳定上，而且

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