Page 101 - 城市规划与道路交通

第四章 城市空间

三、城市规划转型研究

（一）国外研究

关于现代城市规划的理论转型问题，不同的学者从不同角度进行了归纳和
划分。
Faludi 对城市规划理论类型进行了二元划分；规划中的理论（Theory in
Planning，TIP），即在规划中运用到的理论；规划的理论（Theory of Planning，

TOP），即规划本身的理论。这样的分类尽管因为较为简单而遭到一些质疑，但
基本被规划理论界所接受，产生了重要的影响。他认为城市规划作为人类思想和
行动的理性过程是为政策制定提供科学方法，其目的在于增加目前和未来政策的

有效性，从而推动人类的进步和发展。同时规划又是一个决策过程，包括建议者
和决策者，以及他们之间的互动。他主张规划师必须从关注自身的规划中的实质
理论（TIP）转变为关注过程理论（TOP）。总体而言，这种研究客体的变化表
现了现代城市规划发展历程中的一个重要转折。

Healey 认为城市规划理论从“二战”后到 20 世纪 60 年代以前是城市设
计传统的主导，之后则是程序规划理论。而到了 70 年代则形成了理论多元化
的局面，包括：①程序规划理论（Procedural Planning Theory）；②渐进主义

规 划（Incrementalism Planning）；③实施与政策规划（Implementation & Policy
Planning）；④社会规划和倡导规划（Social Planning & Advocacy Planning）；⑤政
治经济学规划（Political Economy Planning）；⑥新人文主义（New Humanism）；
⑦实用主义规划（Pragmatism Planning）。它们分别代表了程序规划理论的发展

和对立流派。
泰勒T认为战后规划理论发生过两次范式转换：①20世纪60年代的从“设计”
转变为“科学”；② 20 世纪七八十年代的规划师角色从“技术专家”转变为“沟

通者”。
Donald Kruekeberg 将过去 100 多年城市规划发展历史划分为三个阶段：
① 1880—1910 年，没有固定规划师的非职业时期；② 1910—1945 年，规划活动

的机构化，职业化时期；③ 1945—2000 年，标准化（Standardization），多元化
（Diversification）时期。
P. Hall 则将现代城市规划理论的发展划分为七个阶段：① 1890—1901 年；

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