Page 195 - 城市规划与道路交通

第八章 城市交通

全国省会城市近三分之一的路段噪声超标，城市交通干线的噪声超标情况较
严重。近年来，随着私家车和货运周转量的不断增加，尽管中国各城市采取了市
区禁鸣等严格的噪声治理措施，但是交通量增长导致的新增噪声抵消了治理效果，

城市主要道路两侧的噪声污染在不断加剧，很难取得非常明显的治理效果。
（四）交通堵塞影响城市运转效率
近年来，我国城镇化速度加快，给城市交通带来巨大影响，主要包括以下
几点：

①城镇化导致大量农村人口进入城市，使用交通设施的人口基数大大增加。
②城镇化导致城市社会经济繁荣，交通设施硬件条件改善，居民社会交往和
弹性出行次数增多，进而导致居民的日均出行次数，即出行强度不断增加。
③城镇化导致城市范围扩大，居民上班、上学，生活出行的距离变长。

伴随社会经济迅猛发展，人民生活水平大幅提高，居民对出行质量要求越来
越高，私家车迅速普及。在城镇化和机动化的双重作用下，交通堵塞成为中国城
市的顽疾，尤以特大城市为甚。

五、交通发展史

新中国成立之初，交通运输面貌十分落后。全国铁路总里程仅 2.18 万公里，
有一半处于瘫痪状态。能通车的公路仅 8.08 万公里，民用汽车 5.1 万辆。内河航
道处于自然状态。民航航线只有 12 条。邮政服务网点较少。主要运输工具还是

畜力车和木帆船等。
中华人民共和国成立后，中国政府明确提出首先要创造一些基本条件恢复交
通运输。经过 3 年的国民经济恢复期，修复了被破坏的交通运输设施设备，恢复
了水陆空运输。1953 年起，开始有计划地进行交通运输建设。在第一个、第二

个五年计划和国民经济调整期间（1953—1965 年），国家投资向交通运输倾斜，
改造和新建了一批铁路、公路、港口码头、民用机场，提高了西部和边远地区的
交通运输基础设施覆盖程度，疏浚了主要航道，新开辟了国际、国内水路和空中
航线，扩大了邮政网络，增加了运输装备数量。

“文化大革命”期间（1966—1976 年），交通运输发展一度受到严重干扰，
但设施和装备规模、运输线路仍在增加，特别是针对沿海主要港口压船、压港、
压货日趋严重的局面，加快了港口基础设施建设。在此期间，管道运输也得到了

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