Page 65 - 档案学理论发展与创新

第二章 现代档案管理工作的转型及发展

文件（档案）为辅，实行二者并存的双套制管理措施。这一阶段的技术特征可以
概括为单机下非结构化档案信息管理，主要是进行档案目录计算机管理与电子文
件脱机备份相结合的管理方式。单机非结构化档案信息管理的对象主要是当时在

文档部门应用微机中流行的 WPS 和 Microsoft Office 文档软件所形成的电子文档
信息，和单机版档案管理系统对纸质版和电子版档案所进行的目录级信息的管理。
WPS 和 Microsoft Office 文档软件形成的文档信息处于自在状态，缺乏规范
的制度和标准的管理，因而文档信息是割裂的，文档面临多种风险，诸如易修

改、丢失、便于复制、易被病毒感染等，完全不具备档案的原始性、真实性、长
期可读性的要求，只起到对纸质文件的一种备份作用。这个阶段对计算机应用出
现的问题和形成的认识对以后档案信息化进程造成很大的不良影响，直到现在仍
有不少人认为电子文件是不安全的，难以代替纸质档案。再加上当时电子文档脱

机备份的软盘、硬盘或光盘，由于存储介质质量参差不齐，没有统一管理规范，
保存的信息很多都达不到长期读取的要求，如一度流行的软盘随着实践的检验也
被淘汰了。这客观上延长了人们双套制管理的依赖时间。单机版档案管理系统和
办公自动化管理软件是基于关系型数据库所开发和应用的。文档管理系统的应用

使文档的制作和管理有了专门的系统，系统中设置了一定的使用权限和日志等安
全和维护功能，文档安全有了一定的保障。但单机软件进行文档管理，其缺点是
通用性差，运行平台单一，数据库的性能也较为低下，检索速度慢，数据库稳定
性差，功能也比较简单，加上办公软件和档案管理系统是各自开发的，没有互联

通用的接口，因而电子文件不能直接归档到档案管理系统中，档案管理仍处在目
录级管理。
（三）电子文件管理系统阶段
20 世纪 90 年代后期至 21 世纪初的几年，中国档案信息化进入网络化阶段。

从这个时期开始，档案管理系统全面转为网络化管理系统，从最初的单位内部的
局域网互联，发展为后来的互联网协同办公系统。网络化的电子档案管理系统为
电子文件为主的文档一体化管理奠定了基础。
1.C/S 技术开发的局域网环境下电子文件管理系统

C/S 又称 Client/Server 或客户 / 服务器模式。优点是能充分发挥客户端 PC 的
处理能力，很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器，客户端响应速度快。
局域网计算机可以在 Windows 操作系统下方便互连，这样使单位内部的数据共

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