Page 76 - 道路交通管理法律规制研究——以事故及违法处理为例

R 道路交通管理法律规制研究—以事故及违法处理为例
esearch on Legal Regulations of Road Traffic Management—Taking Accidents and Illegal Handling as an Example

行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政
处罚裁量基准应当向社会公布。
违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予

当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，
应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。
违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、

金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状
态的，从行为终了之日起计算。
实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作

出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻
或者不认为是违法的，适用新的规定。
行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。
违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。

四、行政处罚的决定

（一）一般规定
行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事

实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、
标志明显，设置地点应当向社会公布。
电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应
当审核记录内容是否符合要求；未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行

政处罚的证据。
行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，
为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述
权、申辩权。

行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，
法律另有规定的除外。
执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。

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