Page 204 - 水污染防治及环境监测问题探讨研究

水污染防治及环境监测问题探讨研究
Research on Water Pollution Prevention and Environmental Monitoring Issues

（四）影响因素过于集中
根据生态环境部公告的2018年超标排放单位发布的243份整改方案和措施，
可以看出，影响污水处理厂出水达标的原因主要有以下几个方面：运行管理、工

艺设计、上游来水、处理能力不足和其他（比如在线监测数据问题和提标改造期
间等），分别占比为 39.51%、37.45%、14.81%、4.115%。其中，由运行管理、
工艺设计及上游来水引起的污水处理厂数目合计，占总超限数目的 91.77%，是
污水处理厂不达标的主因。

二、原因分析

（一）污水处理公司的运作和管理
通过上述分析可知，污水处理厂的运行管理水平是影响废水处理系统稳定达

标的重要因素。朱雁伯先生对中国华北、华东、西北、东北、中南、西南、华南
地区的许多城市的废水处理厂进行了调研，并从中总结出十条在中国城市废水处
理生产与经营中存在的问题。出水水质比较复杂，不能达标；节能意识仍需加强。
当前，中国的水环境监控工作尚处在起步阶段，缺乏具有专业知识和技术技能的

专业技术人才；设备维护保养不到位，设备利用率不高；未能及时解决生产过程
中的技术问题。目前，中国城市污水处理厂的污泥处理与处置工作还没有得到很
好的解决；生产经营基础资料不规范；没有一个完善的应急预案。然而，从深层
次上来看，第一，污水处理企业缺少经验丰富的专业运营管理人员，尤其是地市

级以下和偏远地区的城市污水处理厂，不能根据污水处理工艺的运行情况，分析
污水处理中的问题，难以制定相应的对策，调整工艺，改进技术流程。其次是绩
效考核管理制度不健全，缺乏责任感，维修保养工作不能及时到位；其次，就是
设备、设备、监测、检测等方面的问题。

（二）工艺设计和工程建设质量不高
工程质量保证体系不健全是工程建设中的一个突出问题。首先，有些设计者
的质量意识不够强，他们没有对污水处理厂进行充分的调研，没有将当地的气候、
经济、社会发展水平、地理环境、污水的收集范围、上游点源、来水的水质等综

合考虑，从而确定出相应的处理方案，比如缺乏调节、缺乏冬天的保温、缺乏污
泥处理装置等。其次，由于设计人员技术水平不高，不能根据水质，水量，气候，
出水状况等进行科学合理的设计。另外，部分单位在设计过程中存在着质量控制

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