Page 131 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

第四章 国际海洋石油工程项目风险

宗旨的武装力量，政府首先要忙于镇压敌对势力，安定社会秩序，几乎顾不上企
业的经营发展。另有一种情况就是敌对势力不足推翻政府，但政府对其却无可奈
何，双方长期对峙。但反对势力不仅威胁政权且不时骚扰，致使社会不宁，人人

自危，更谈不上为企业提供经营之方便。
（八）拒付债务
有些国家因种种原因处于财力枯竭状态，虽然政府颇有抱负，但债台高筑，
无法再行获得新的援助，因而客观上发展至无力偿债的局面。尽管具有偿债意

愿，但却无偿债能力。对外国企业虽然有种种支持意向，但到头来终于无法支付
所欠企业的债务。
（九）政府间协议
两国间的政府常常因出于照顾全局，或带有援助性质致使执行协议的企业蒙

受损失。如果提供援助的一方政府能给予执行协议的企业以政策补贴，尚可免除
风险。但事实上多数情况下，政府部门却较少顾及这一点。因此，企业的行为将
大受制约，只能履行义务，而不能行使合法权利。
（十）法制不健全

法制不健全，企业将无法可依，或者无力保护自己。有些国家虽然有整套的
法规，甚至条款严密，但法制观念不强，有法不依，以想象代替政策，以执法人
员的好恶作为处事标准，则使企业防不胜防。
（十一）国际信誉差

一个国家的国际信誉决定其在国际上的地位。国际信誉不好，无法取得国际
援助和信贷，尽管这个国家的投资远景好，市场诱惑力巨大，但如果没有援助，
则不可能依靠自身力量搞好经济建设。企业如果在未确信资金备足和支付信誉良
好的前提下匆忙进入，必然后患无穷。政治风险对于企业来说是致命的。由于

其全局性、无偏向特征，一旦发生，企业将很难避免受害，也很难得到补偿。因
此，在诸多国别风险中，政治风险应被视为最主要的风险之一。

四、经济风险

经济风险是指工程所在国的经济实力、经济形势及解决问题的能力可能给承
包商带来的不利影响。经济风险主要由以下因素构成：

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