Page 133 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

第四章 国际海洋石油工程项目风险

反，作为分包商也会遇到总承包商有意压价，转嫁合同风险或提出各类不合理的
苛刻的条件要求分包商接受，使分包商处于被动地位。
五、社会风险

社会风险在国别风险中占据相当重要的位置。因为这种风险影响面极广，它
涉及各个领域，各个阶层和各种行业。社会风险主要由以下原因造成：
（一）宗教信仰
世界上宗教影响相当广泛。在一些国家，宗教领袖成为国民的精神支柱和崇

拜的偶像。宗教势力常常严重地阻碍着经济发展，严重地制约企业的各种活动。
例如有的教过节每年长达一月之久。在此期间，几乎所有的教民都不工作或工作
效率极低，政府职能部门处于半瘫痪状态。有的教规定星期六不得生火，所有机
动设备均得停产。这类宗教习俗无疑大大制约着企业活动的正常进行。

（二）社会治安混乱
良好的社会秩序是企业取得成功的重要保证。社会治安混乱，偷盗成风，企
业主将不得不花费巨款以加强保卫力量。社会治安不好还有可能造成企业的人员
伤亡、财产损失，从而大大影响企业的生命力。

（三）社会风气败坏
社会风气败坏表现在多方面，其中对企业影响最大的要数一个国家的公职人
员的操行品德。公职人员若不保持廉洁，企业将会碰到无穷的麻烦。一些国家有
法不依，另一些国家则无法可依。企业若要想办成某间必办之事，必须花重金，

否则寸步难行。
（四）文化素质低下
一些国家由于长期受殖民主义者奴役，文化素质低。这些人如果受雇，常常
是主动性极差，事业心不强，企业家不敢委以重托，只能依靠花高价聘任的工作

人员，其企业成本自然要居高不下。
（五）公共关系
与雇主的关系、工程所在地区的有关政府职能部门的关系，如果处理失当，
常常成为影响正常工程实施的重要因素。特别是海外工程，这些关系的影响更为

突出，如果关系处理不好也招致较大的麻烦和风险。如果是几家公司联合，内部
签订的合作协议对各方的职责、权利、义务等应十分明确，并应确定主要责任公
司对外联系。否则，就会影响彼此之间的密切合作，造成工程拖延，质量下降，

·125·