Page 165 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

第五章 海洋工程建造安全集约及精益化安全管理

力超过1000万t/a，催化裂化装置能力为800万t/a。由于石化企业流程型特点对生
产的连续性要求很高，生产装置之间相互关联，物料的输入输出关系密切，局部
的问题往往会影响到全局发展。

②生产装置属技术、资金密集型，事故后果严重。石化生产装置技术要求严
格、设备制造精密、安装难度高、资本密集、危险因素集中，事故一旦发生后果
往往造成严重的人员伤亡和财产损失。根据对全球范围内石化行业1969年至1997
年重大事故的统计分析，由于生产装置的事故导致的直接经济损失巨大。如1989

年10月美国菲利浦斯石油公司得克萨斯工厂的爆炸事件造成财产损失达8.12亿美
元；而1998年英国石油公司北海采油平台事故损失达3亿美元；2001年巴西海上
半潜式采油平台事故造成损失逾5亿美元。据有关统计测算结果显示，事故后用
于赔偿和花费的医疗费用等直接经济损失，只不过占事故总经济损失的1/5。

2.安全管理必须有机融入精益变革之中，不能孤立存在
安全作为石化工程项目的核心价值目标，其实现不能脱离生产与管理而孤立
存在。在传统管理体系中，常常将安全活动视为非增值活动，在安全与生产发生
冲突时，往往将安全活动置于可有可无的地位；而孤立地行使安全监管职能，又

常常会导致监管者与被监管者之间的敌对状态出现，制约安全管理效率的提高，
因此安全管理的变革必须有机融入精益生产和管理变革之中，将安全活动作为增
值活动系统地体现在日常生产与管理过程中。
3.精益工具可以为安全管理水平的提升提供借鉴与支持

经过多年的实践与总结，精益管理体系提炼出诸多有效的促进价值创造、消
除浪费的实用工具，这些技术工具对于安全管理目标的实现有着重大的借鉴意义
和支持作用，因此，面向石化工程项目安全管理需求，充分利用精益工具实现安
全管理的精益化，也是一个值得探讨的有价值问题。

（二）精益安全观的内涵
基于精益项目管理与安全之间的有机联系，促使我们重新理解事故与安全的
涵义。
1.精益事故观

依据精益思想的核心涵义，对于事故有着如下一些新的理解：
（1）人误是事故的直接诱因，但是组织失效是人误的根源
人误是结果而非原因，是组织因素导致了人误的发生，系统失效的直接成因

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