Page 166 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
Safe Operation Management of Marine Engineering Project Site Construction

是组织结构失调。任何事故都存在管理上的原因，人误或违章只不过是组织过程
的结果而已。在传统的安全管理实践中，往往把压力全部施加到个人身上，如强
调对事故责任人的处理，局限于提高个体的安全意识，强化个体的安全行为等。

事实上，系统的所有事故均为组织事故，是组织整体问题在某个环节上的涌现结
果。如果过多强调个体责任就会使人们忽视各种人误或违章背后的深层次原因。
因此，要想提高复杂社会技术系统的安全水平，必须从组织整体的视角来看待每
一次事故或事故征候，查找组织存在的潜在失效，从而才可能不断改进组织安全

管理水平。
（2）安全操作隐患皆可控制、一切事故皆可预防
一切事故皆可预防，这是精益安全的核心理念。工作场所从来都没有绝对的
安全，决定伤害事故是否发生的是出于工作场所中员工的行为。在很多情况下，

是人的行为而不是工作场所的特点决定了危害的发生。基于所有的事故都是在生
产过程中通过人对物的行为所发生的，而人的行为可以通过安全理念加以控制，
因此抓事故预防就是抓人的管理，包括员工的意识和参与程度，杜绝各种各样的
不安全行为。

（3）事故和未遂事件皆是一种有价值的资源
在趋安避祸的心理驱动下，人们一般是讨厌事故和未遂事件的，因此常常
以一种消极的心态来看待事故和未遂事件，更愿意隐瞒或回避。但是在精益思想
中，价值的实现是以持续不断地发现浪费并从浪费中吸取教训来实现的，因此，

精益安全观认为事故和未遂事件皆是一种财富，只要能够科学及时地进行总结，
无论是自身发生的，或是类似项目发生的事故和未遂事件都能为持续的安全水平
提高提供难得的学习资源。
2.精益安全观

（1）安全第一
所谓安全，是人在生活及生产过程中，消除能导致伤害，发生疾病或死亡，
造成设备、设施损坏或危害环境的条件，从而实现生活及生产的目标。因此可以
说：安全是人类活动本身的有机组成，是人类活动过程中始终必须保持的一种状

态。没有“安全”的状态，人类活动是无法进行的，精益思想所倡导的一切活动
都无法顺利实现。因此，安全是第一生产力。

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