Page 173 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理

第五章 海洋工程建造安全集约及精益化安全管理

五道防线，那么整个组织无疑是安全的。
（四）精益安全宏观组织模型

1.理想安全模型面临的现实障碍
理想毕竟只是理想，在现实中，人们往往无法真正做到上图所示模型所表达
的状态，其原因在于：

（1）个人的能力和素养问题
图所示模型中的人，是一个具有理想的能力和素养的人，而现实中，不具备
理想能力和素养的人广泛存在。
第一类人——不知道做什么。这一类人主要指那些无法正确观察识别自身所

处空间环境中各构成要素的人。事实上也就是无法构筑起图所示模型中第一道防
线的人。

第二类人——不知道要怎么做。主要是指那些能够正确观察识别自身所处空
间环境各种构成要素，但是对于空间环境存在的隐患以及后果危害无能力判定，
更不知如何应对的人。事实上也就是无法构筑起图所示模型中第二、三、四、五
道防线的人。

第三类人——想做但做不了。主要是指那些能够正确观察识别自身所处空间
环境的各自构成要素，也能够明了空间环境存在的隐患及后果危害，也知道应对

的方法，但是有心无力，在现实中无法真正将想法正确地付诸实施。
第四类人——能做但是不愿意做，主要是指那些具备构筑图中所示的五道防
线的所有能力，但是由于侥幸心理或其他利益之驱使而自拆防线，选择铤而走险
的人。

（2）组织管理的问题
根据国内外研究，引发企业安全管理事故的原因中除了人的因素外，另一

深层次原因在于组织本身存在问题。国内有学者对大量生产事故调查分析后发现
组织的管理缺陷是引起事故的重要原因，技术缺陷和人误不再是每起安全事故的
唯一祸首。随着系统自动化程度的提高，组织管理因素对系统安全的影响越来越
大，因此加强安全管理需要着重强调组织管理的重要性。有研究表明，国内外重

大事故中由于组织错误直接或间接原因引起地占据总事故发生率的75%~85%。
可见，减少组织错误对提高安全管理水平具有多么重要的意义。

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