Page 238 - 经济全球化的新态势与全球治理研究
P. 238
经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance
本较低，客观上助长了美国等数字大国的频繁“退群”“毁约”行为，从外部削
弱了国际履约承诺保障。
全球数字经济发展的阶段性差异致使大国间的数字经济利益分配不均，对抗
博弈持续升级加剧，对于全球数字鸿沟治理核心机制的构建与关键制度的制定难
以达成有效共识，在个别大国参与意愿下降与国际规范约束力量薄弱的双重作用
下，多边合作谈判举步维艰，国际履约承诺更是不堪一击，全球数字鸿沟治理改
革陷于停滞之中。
三、中国参与全球数字鸿沟治理的路径选择
全球数字鸿沟治理失灵严重制约和阻碍了数字经济的包容普惠性发展，中国
作为数字经济发展大国和消弭全球数字鸿沟的主要推动者，应积极履行大国责任
与展现大国担当。全力构建网络空间命运共同体，努力推动全球数字鸿沟治理改
革进程，大力提升国家数字鸿沟治理体系和治理能力现代化水平，助力实现全球
数字经济共商共建共享发展，是中国参与全球数字鸿沟治理的关键举措。
（一）承担核心治理主体重任，优化全球网络空间治理格局
数字大国是推动全球数字鸿沟治理的关键力量，面对核心治理主体缺位、治
理责任赤字严重的窘境，中国应主动承担起全球数字鸿沟治理核心主体的重任，
积极为全球数字鸿沟治理提供更多公共产品。中国作为“一带一路”数字经济国
际合作倡议的重要发起者和模范实践者，应通过加大资金支持和技术援助，有
力推进信息基础设施建设，扩大互联网接入，普及互联网技术，提高数字基础设
施和网络信息服务的可获得性，畅通数字化接入通道，为沿线国家和地区经济社
会的触网“蝶变”夯实设施和技术之基；要积极依托远程教育强化数字化技能培
训，有效对接市场需求加强电子商务合作，促进数字产业人才、资本、信息、技
术的互通互享，提升数字经济合作发展的效率和透明度，加快产业数字化转型步
伐，使数字技术充分赋能“一带一路”沿线的经济发展和社会进步，提高沿线区
域数字经济发展的效益与质量，并将更多国家和地区纳入“一带一路”数字产业
生态体系中，共享数字经济新时代的新机遇和新成果，有效弥合数字接入鸿沟、
数字能力鸿沟以及数字产出鸿沟，共同铺就一条开放、包容、互惠、共享的“数
字丝绸之路”。
网络空间作为人类活动的第五空间，是发展全球数字经济的必要依托，但网
·230·
