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第三章 成人教育发展趋势

第三章 成人教育发展趋势

第一节 成人高等教育重新定位

一、当前我国成人高等教育的现状

（一）办学观念出现偏差
我国的成人高等教育主要由独立设置成人高校、普通高校成（继）教院或网
络学院、电视大学等三种类型组成。成人教育虽然构成了较为庞大的教育体系，

但仍然没有被作为高等教育的有机组成部分而加以重视和发展。随着高等教育体
制改革的深入和招生规模的扩大，普通高校普遍存在“重普教，轻成教”的现象，
仅仅把成人教育作为改善学校办学条件和提高职工福利待遇的“副业”来抓。有
些学校甚至认为成人教育冲击和占有了普通高校资源而加以限制、约束，还有的

学校甚至认为成人高等教育是普通高等教育的补充和衍生物，其作用可有可无。
随着我国高等教育事业的快速发展，各高校都过分强调学生规模，专业设置都趋
“热”避“冷”，没有结合地方特色、发展重点和优势产业，因地制宜地设置专
业，培养相应的人才，而是盲目设置专业，没有特色。成人教育几乎被等同于成

人高等学历教育，所有的成人高校都热衷于举办高等学历教育，而忽视学历教育
以外适应性更广、涉及面更宽的其他类型的成人教育。
（二）教育理念落后，培养模式单一，教育没有针对性
由于我国成人高等教育长期以来受前苏联传统教学论的影响，几十年来很难

突破。传统教学论把教学活动看成在既定的教学目标指导下一种技术操作程序，
忽视了教学活动的价值意义追求，以社会的需求和分工来要求高校教育的人才培
养规格和模式，不注重对学生主体的关怀和个性的发展。重视知识教育和传统的

课堂讲授，忽视学生创新能力和实践活动，一味沿袭普通教育的方法，忽视成人
教育课程的实践性和职业性，追求普通高等教育课程的系统性和理论性，把成人
教育“处理”成压缩型的普通教育。教学安排、教学方法简单，教师常常“满堂
灌”，教学效果差，出现名为成教实为普教的局面。

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