Page 84 - 教学管理与教学培训创新研究

教学管理与教学培训创新研究
Research on Innovative Teaching Management and Training

机制，打破教师职业的“身份制”和职务聘任的“终身制”，变教师“身份管理”
为“岗位管理”，变“终身聘任”为“竞争上岗”，分流富余人员及不合格人员。

同时，采取送出去培训和引进来等多种形式，不断优化师资队伍。
（四）面向市场和社会需求，创新办学机制
成人高等教育作为高等教育的重要组成部分，在国民经济发展中有不可替代
的作用，必须主动面向市场，创新办学机制，主动为区域经济和社会发展服务。

首先，要形成以国家办学为主、社会各界参与办学的格局。我国的成人高等教育
不能也不应该由政府全包下来，而应鼓励企业、社会团体和个人参与办学。为此，
政府要采取相应的政策，制定相应的法规来调动和保护他们的办学积极性与合法

权益。其次，要走产学研结合、校企合作和中外联合办学之路。成人高等教育的
办学层次和市场定位决定了其合作办学不同于普通高等教育，在合作办学上有自
己独特的优势和发展空间。在办学中要把产学研三者有机结合起来，相互促进，
相得益彰。开展合作办学，有利于人才的培养，可以更好地为企业服务，实现双

赢。通过开展联合办学，可以学习和借鉴国外的先进办学经验，从而达到提升我
国成人高等教育的水平。

第二节 成人高等教育目标、功能变革

一、从“成材”到“成人”的转变

人是社会的主体，是社会得以存在的根据。从本质来说，教育是培养人的活
动，以人为本是教育在任何时候都应高扬的一面大旗。教育兼具育人功能和社会
功能。其中，育人的功能是内在的，是根据，社会功能是赋予的，是伴生的，是
建立在人的培育这个基本前提基础上的，这是教育作为一种社会活动，与生产劳

动、科技活动、经营管理等其他社会活动相区别的本质所在。在任何情况下，教
育都要以“育人”做为自己内在的质的规定，离开了这种规定，教育相对独立地
位就不复存在，教育价值取向就必然发生偏差，教育的外在价值其实也丧失了存

在的基础。无论赋予教育什么样的属性与功能，其实都是教育的外在价值，这种
外在价值，必须通过培养适应现代社会发展的人来间接实现，不能把教育作为直
接的功利性的生产工厂，把人作为丧失了主体性的工具加以锻造。

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