Page 121 - 公共安全与应急管理研究

第四章 应急管理具体实施

完成伤病人员和受灾人员的救助及治疗，清点核算消耗的物力、财力，评估恢复
所需的人力、时间和技术投入。

5. 提高
完成应急救难工作后并不是结束，还应参考外界反馈信息，回顾分析，定
向总结。加强管理薄弱环节，提出针对性的改进措施，跟踪实际演练中的整改情
况，不断完善预案，提高参与人员的心理素质和专业技术，提高医院自身应急反
应能力。

（二）医院应急管理体系建设注意事项
医院建设应急管理体系过程中，应该注意以下几点内容：
1. 加强顶层设计

应注意加强顶层设计，基于对应急事件牵涉性的考虑，应该在应急事件发生
时、过程中、事发后进行合理的统筹管理，建立联动机制，保证应对时效性，具
体可统一规划、多部门推进、整体协同。体系建立过程中，要注意决策系统、救
治系统以及物资保障、信息管理系统的建立，以决策领导小组，统筹整个管理过
程，落实各项管理职责，协调部门间的合作，以保证分工明确，协调一致，保证

应急管理效果提升。
2. 注重分类建设、分类管理
应急事件类型众多，应注意依据不同类型，制定不同的应急预案，以更好地

应对应急事件。如应急事件一般有自然灾害、公共卫生以及社会安全等类型，每
一大类下又分有许多小类别，要细化至每一小类的预案设置，以保证更有针对性、
更加有效地处理各类事件。各应急系统建设的过程中，同样应该遵循分类原则，
分设组织管理、信息网络以及医疗救治和服务保障等各系统，以保证分工明确，
处理及时。

3. 注重事前、事中、事后顺序处理
应急管理过程应按照具体顺序合理开展，遵循事前、事中以及事后的顺序进
行处理，能够保证事件处理的合理、高效。具体过程应该是事前合理预测，事中

反应迅速，并及时收集反馈信息，认真执行应急预案，提高应急管理效率；事后
对应急事件的处理过程进行有效总结，并以此为依据，不断完善应急预案，使其
更具实效性。事前、事中以及事后整个过程，顺序而为，才能保证高效处理应急
事件。

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