Page 44 - 生态经济背景下农业种植技术研究

Research on Agricultural Planting Technology under the Background of Ecological Economy
生态经济背景下农业种植技术研究

一、中国农业科研体系概况

（一）组织结构
目前中国的农业科研机构按照其所属的政府级别分为三个层次，即国家级、

省级和地区级。县级政府一般只设推广机构而不设研究机构。
国家级农业科研机构总数为 60 个，以农业部下属的农业科研机构为主。中
国农业科学院是农业部下属的国家级农业研究单位，是目前中国农业科研体系中

的中坚力量，有 38 个所（中心），职工 1 万人。另外，中国科学院下属的科研
机构也涉及一些与农业相关的基础研究，下设包括生物学、植物学、动物学、遗
传学、生理生化及昆虫学、病理学和土壤学在内的研究所，还设有 5 个农业现代
化所，主要从事农业综合性研究（如自然资源开发、再生能源、污染防治、农机
化、耕作制度等）。中国林业科学院是隶属于国家林业总局的林业科研机构，下

属的 17 个研究所分布在全国 10 个省、区、直辖市。其他国家级科研机构还有：
中国水产研究院、华南热带植物研究院、农业环境保护研究所和农业工程设计院
等；除此之外，农业部农垦局还下辖几个专门为大农场服务的研究所。以上这些

部属科研单位主要从事应用基础研究，同时也重视开发研究，侧重解决生产上具
有战略性、基础性和综合性的问题。
我国现有 30 个省和自治区设立了农牧科学院，即省级农业科研机构，下设
452 个研究所，拥有职工 6.1 万人，其中约有 3.5 万人直接从事科技活动，占全
国总数的 51% 左右。省级农业科研机构主要从事应用研究和开发研究，着重解

决本省生产上的科技问题，并承担一部分全国性的科研任务。
地市级的科研机构拥有 626 个（1998 年数字）研究所，职工总数为 4.5 万，
其中从事科技活动的人员有 2.5 万人，约占全国总数的 37% 左右°，主要在所在

省区的统一规划下，以开发为主，并结合当地特色开展应用研究工作。
我国的高等农业院校共有 58 所，部分设有独立的农业科研机构，主要职能
是培养人才、开展农业科学基础研究、进行农业应用研究及开发研究、对农民进
行培训等。
（二）投资机制

中国农业科研投资机制的形成由来已久。在建国后的 30 多年里，农业科研
管理体制是属于传统计划经济的一个组成部分，科研资金几乎全部来自国家财政

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