Page 60 - 生态经济背景下农业种植技术研究

Research on Agricultural Planting Technology under the Background of Ecological Economy
生态经济背景下农业种植技术研究

织管理体制、运行机制、推广模式和内容等方面已难以满足新形势下的农业发展、
农民增收和农村经济发展的要求；第二，世界范围内的农业技术推广实践表明技
术推广组织的多元化是必然趋势。如在农业极其发达的美国，最初的农业推广服

务也是以政府投资为主，但自 20 世纪 80 年代以来，随着农业商业化进程的加快，
农业及农业推广亦成为私人投资追逐的热点领域之一。美国最大的种子公司一先
锋公司就拥有自己的试验站、育种专家和种子加工厂，专业从事种子培育、生产
和销售，其种子产量占美国市场的四分之一。类似的还有孟山都、迪尔等公司；

第三，我国改革开放 20 多年来，涉农企业、龙头企业、农村专业技术协会等非
政府农业技术推广组织得到进一步发展。这些组织所从事的推广技术服务大多是
政府推广组织由于各种原因尚未覆盖的，所以这类非政府推广组织是对目前政府
农业技术推广组织的重要补充和延伸；第四，建立新型农业技术推广组织体系是

适应我国加入 WTO 以后经济全球化、加快引进世界先进农业技术、提升农业国
际竞争力的必然结果，因为农业技术的广泛应用离不开高效的农业技术推广体系
的支撑。但是，目前完全依赖政府的农业技术推广组织是难以完成以上任务的。
综上所述，新型农业技术推广组织体系建设目的是大力调动农户以及企业等

社会力量参与农业技术推广，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与
无偿服务相结合的推广体系。具体来说，在体系建设中应坚持：
1. 实行推广组织多元化
要在稳定、加强政府农业技术推广组织的同时，大力发展农户、企业技术推

广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展，充分调动科研机构、农业院
校的积极性，以求建立各种推广力量参与的组织多元化的推广体系。
2. 实行推广行为社会化
各级政府要保证推广工作的费用以及推广工作的条件；公益性、共性关键技

术的推广与示范工作主要由政府支持的推广机构承担，实行低价或免费政策；对
于有市场前景的开发类技术，则鼓励和支持企业与农户去推广；实行推广形式多
样化。鼓励政府推广机构、科研院所、农业院校、农村专业技术协会、企业及农
户，以农业技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式，从事技术推

广服务工作；加快农业技术中介、咨询、信息服务组织的建设步伐；允许技术人
员参与技术服务、转让及承包的效益分配。

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