Page 199 - 医疗器械技术研究与应用创新
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第五章  医疗设备招标采购研究



               等,如涉及软件配置,尤其需要重点核对功能配置与授权期限是否符合需求。
               (2)验收时医学工程科、使用科室、采购中心必须同时到场,验收合格后由医
               学工程科整理好随机资料及验收单,并及时提交入库。(3)验收中如发现实际

               产品与合同不符等问题,验收成员应立即汇报,由医学工程科协同采购中心追查
               原因并及时处理,如发现不合格设备,由采购中心办理退换货等事项。
                   (六)付款环节
                   付款是指在计划财务科对采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等内容

               审核无误后,按照采购合同规定及时向供应商办理支付款项的过程。该环节存在
               的风险点主要为付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严,主要的
               管控措施如下。(1)由计划财务科与医学工程科共同审查合同、送货单、入库单、
               验收单、采购发票等票据的真实性、合法性和有效性,判断该款项是否确实予以

               支付。(2)根据国家有关规定,合理选择付款方式,并严格遵守合同规定,防
               范付款方式不当带来的法律风险,保证资金安全。(3)加强预付款和定金管理,
               对于大额的长期的预付款项,应定期进行追踪,如发现有疑问的预付款项,应及
               时采取处理措施。


                   二、采购的后评估环节

                   医院应定期对医疗设备需求计划、采购计划、采购渠道、采购价格、采购质
               量、采购成本、供应商管理、合同签约及履约情况进行专项评估和综合分析,及

               时发现采购环节中的薄弱点,优化采购流程,提升采购效能,改善采购质量。

                   三、医疗设备采购管理的现状和存在的问题

                   (一)医疗设备采购前期

                   医疗设备采购前期一般会涉及可行性论证、询价等工作。一方面,有些医院
               存在未全面考虑本地区整体医疗服务水平,不注重与当前地区及院内整体医疗水
               准相匹配,未综合考虑科室人员分配及病患急切需求的情况,过分追求“品牌效
               应”,盲目采购“高精尖”医疗设备,因无法吸引到足够的病源,病患使用次数

               少,从而导致设备开机率低、使用率低、购置成本难以回收等问题,更严重者甚
               至直接停机闲置,造成国有资产的浪费。另一方面,医疗设备采购前,有些医院
               没有对设备的技术要求、价格、收费和售后服务等问题进行综合的市场调研,特



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