Page 198 - 医疗器械技术研究与应用创新

Research and Application Innovation of Medical Device Technology
医疗器械技术研究与应用创新

平、公正、公开和竞争的原则进行产品调研。（2）建立供应商评估制度，对供
应商资质和信誉进行审查，通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询供
应商信用记录来对供应商进行考核和评价，并及时对无法通过考核的供应商作出

处理。
（三）招标采购环节
招标采购由采购中心负责，严格按照采购流程执行。该环节存在的风险点主
要为采购方式选择不当、供应商的准入门槛设置不合理、技术参数设置不合理、

采购评分标准设置不合理等，主要的管控措施如下。（1）对于符合政府采购条
件的设备，必须由政府采购；对于不符合政府采购条件的设备，应根据实际情况
委托第三方招标公司采购或院内自行采购。（2）严格控制单一来源的采购方式，
如确实由于有不可替代的技术、专利等导致只有一家供应商，需经过论证并且

公示论证结果。（3）除法律法规的规定外，尽可能减少投标人的准入门槛，禁
止将一些非官方、非行业认证的证书作为准入门槛，以此为由拒绝潜在供应商参
与。（4）应在充分进行产品调研的基础上制定采购参数及评分标准，不可过分
强调技术参数而造成排他性，亦不可完全不体现技术指标、不对技术参数作出合

理限制。
（四）签订合同环节
签订合同由采购中心负责。采购合同应对双方的权力、义务、违约责任等情
况做出明确的规定。该环节存在的风险点主要为未经授权签订合同、合同内容与

供应商投标书不一致、合同内容存在重大疏漏，主要的管控措施如下。（1）通
过 OA 在线办公系统进行流程化审批，提交的审批申请除提供原始的合同文本外，
还必须提供院长办公会 / 院党委会的预算决议、招标书、供应商投标文件、中标
通知书；合同用章管理者应明确合同审批流程完毕后才能使用印章。（2）严格

审核合同，对于采购价格、货款支付方式、设备型号、配置清单等重要条款，应
逐条与投标书核对。
（五）验收环节
验收由医学工程科组织，同使用科室、采购中心共同完成。该环节存在的

风险点主要为验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不
作处理而可能造成账实不符，主要的管控措施如下。（1）结合设备特性，制定
明确的采购验收标准，主要核对设备的品牌、型号、配置、中文标签、运行情况

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