Page 31 - 金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路

第一章 金税工程情况介绍

求配置服务资源，制定针对性的税收管理和纳税服务策略，实现“零接触、零等
待、零录入”，提高税收征管的精确度和匹配度。
（3）增强主动服务意识和创新服务意识

依照“放管服”的工作要求，推动纳税人需求管理，以积极主动的个性化创
新服务代替传统的被动的公共文化服务。第一，将纳税服务作为税收管理的前置
环节，利用现代信息技术为纳税人主动推送办税流程、税收法律法规、税收优惠
政策、涉税风险等信息，变被动管理为主动服务，为纳税人提供优质高效的人性

化服务，以提高纳税人的纳税积极性。第二，通过对纳税人访问门户网站的痕迹、
办税事项的记录的收集，整合已有的数据信息和政府共享的数据信息，创建纳税
人数字税务账户，运用数据算法分析纳税人的差别化需求，为纳税人提供个性化
品质化的纳税服务，同时防范申报错误和税务违法行为的发生。

2. 完善税收数据治理体系
随着“金税四期”税收征管系统建设阶段的开始，中国税收工作迈向全面系
统集成的精准化、智能化、科学化的智慧税务治理新境界，但当前税务系统的数
据治理能力仍须进一步提升。

（1）完善税收数据管理体系
创新数据采集方式，实现多渠道多维度的采集，贯通“金税四期”和其他税
收业务系统之间的桥梁，基于数据仓库和云数据平台，全面拓展整合内外数据资
源，将各业务、各系统、各领域的碎片化数据整合起来，把相互割裂的“信息孤岛”

彻底打通，形成完整统一、分类分级的税收数据资源，构建透明高效、互联互通
的数据平台。基于国家税务总局税收数据标准体系，根据大数据平台建设的数据
标准化需求，对不同类型的数据资源建立多层次的数据标准，建立数据资源标准
体系，加快大数据平台及相关信息化项目建设的落地，组织建立规范的数据交换

和共享平台。同时，税务机关应根据对共享的数据采取匿名化处理，对数据通信
存储进行加密保护，和各共享平台签署安全承诺协议，保障纳税人的信息安全。
（2）建立税收数据治理技术平台
在数据管理上，要突出技术引领，强化以区块链、人工智能为代表的现代信

息技术运用，建立规范高效的数据治理技术平台，建设高效能数据集成处理中心，
深入探索区块链技术以及人工智能与税收领域的结合，打造驱动智慧税务建设的
“超级大脑”，充分释放数据资产的潜在价值。利用区块链技术的开放性架构，

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