Page 200 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

种经营的同时，要注重环保，实现可持续发展。在较为确定的时间进行房地产税
的征收，为中国的国土资源管理提供一个良好的依据。

一、中国土地资源的发展状况

随着人民生活水平的不断提高，人口的急剧增加，对环境的污染产生了很
大的影响，导致资源的匮乏。土地资源是人类社会发展的一个不可缺少的组成部
分，土地资源的需求量也越来越大。然而，目前中国的土地资源十分匮乏，严重

制约着人们的发展。要实现人类长远的发展，必须从整体上对土地进行调整，以
提高土地的利用效率。从中国的土地资源管理实践来看，中国在实施可持续发展
战略的同时，也存在着许多问题。
（一）土地沙化

由于人们在日常生活中所造成的环境污染和破坏，加之气候因素的作用，造
成了土地沙化。土地沙化以土地贫瘠和半干旱区为主，沙漠化的主要特点是其不
断恶化。在中国的可持续发展进程中，沙漠化已成为一个严重的问题，严重影响
了中国的发展和可持续发展。在中国北方，由于过度开发、过度放牧，已成为造

成沙漠化的重要原因。
（二）土地资源的不均衡分配
中国幅员辽阔，但其土地形态多种多样、错综复杂，目前可耕地的面积仅
有四成，而可耕地的范围则以青藏高原、西北干旱半干旱地区和东南部湿润半湿

润季风区为主。所以土地的灌溉也是一个很重要的问题，虽然我们国家很大，但
是人口太多了，对土地的开发和利用还不够完善，再加上土地的用途也是千差万
别，这就造成很多人都不知道该怎么去实现。中国目前存在的问题是：土地利用

方式和配套措施不够完善，土地利用的地域差异较大。

二、发展和利用土地资源的主要策略

（一）坚持服务和主动作为
“从大看小”，从大的角度来考虑问题，从大的角度来看，要按照实际的

土地分配状况，对土地进行科学的开发。在土地开发方面，明确系统的管理，并
在实践中实现“知行结合”。持续改进土地资源的管理体制，加强与改善土地的
合作，并在审批手续、使用方法等方面提供相关的专门服务。而对基层土地的管

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