Page 144 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

是专断，独断也不是独裁—是精英治国，还是众生治国，民主就是众生治国吗？—
集中民主与精英治国，集中民主与领袖、政党、人民的统一。
（一）集中民主是精英政治与大众政治的完美结合
任何组织任何社会任何政党都有关键少数，这些关键少数就是一个社会的精英。
集中民主就是少数人集中多数人的意见，这就需要正确处理少数和多数的关系，也就

是大众与精英的关系。
政治，是属于精英的，还是大众的，是精英政治还是大众政治，这历来是一个话题。
首先，我们有必要来谈一谈“精英”现象。因为在中国，精英向来不受待见，我们的

历史观向来是人民史观，一谈英雄、精英，就认为是否定群众，贬低群众，是与人民
对立。其实偏矣！
我们通常所说的精英，一般指一个社会的五大精英：政治精英、军事精英、商业
精英、科技精英和文艺精英，他们是行业的风向标和骨干，也是社会的风向标和骨干，

是人类的宝贵财富和最重要的资源，是推动历史前进的先锋力量，是我们大家的共同
资源。毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”这里的干部，可以
视为现在我们所说的政治精英。

先天性差异存在于所有物种之中，也存在于所有个体身上。社会精英是人类进化
的自然成果，这个成果理应由全社会享用。政治是一门高级、复杂的脑力活动和体力
活动，也是一门高级艺术，不是人人都能成为政治家。施政需要预见和远见，而预见
和远见不是人人具备的，决断能力和决策能力也不是人人都有的。要在主要矛盾和次
要矛盾、眼前利益和长远利益、整体利益与局部利益、国家利益和群体利益以及国际

与国内、双边与多边等多种利益和矛盾，各种不确定性的权衡中慎重作出决策，需要
最高领导人的胆识、经验和智慧。这种职业特性也就决定了政治的集中性，政权的集
中性，权力的集中性。我们这个地球上现在有 70 亿人，只有少数来自人民、代表人民、

集中人民意志和主张的杰出领袖能够决定历史进程。“天赋神授”是错误的，但天赋
有别却是事实。站的高度不同，视野不同，格局不同，看问题自然不同。人生苦短，
一个人的时间和智力是有限的，且多数人忙于生计，没有时间和能力去一一验证所有
事实与真理，我们只能相信那些比我们聪明和高明的精英已经揭示和发现的事实和真

理，我们只能在此基础上去设计自己，规划自己，这就是现实，也是认识的捷径。然后，
倘有时间和精力，他才可以再有选择地深入研究留待验证的问题。所以，我们不能排
斥精英，也不能没有精英。应当承认这些政府精英比我们这些普通公民有知识和高明
的多，也要相信他们的利益和大众的利益是一致的，他们为人民服务，为社会工作，

社会利益是我们大家的共同利益。
西方人历来喜欢非此即彼，一是一，二是二，这虽然简单明了，易于理解，但这

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