Page 150 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

英雄和群众这两种力量是紧密联系、交织在一起，互为因果，互相影响，共同作用的，
只是有时候、有的事情群众的作用占主要方面，有时候、有的事情领袖的作用占主要
方面。任何片面地、孤立地、静止地、割裂式地对待和分析历史的方法都是错误的，
都不能正确揭示历史发展的真正原因。在这个问题上，我们既要一分为二，又要合二
而一。就是说，既要破除群众—精英“二分”的对立思想，人民和领袖，群众和精英

要合二为一—他们共同创造历史；又要对领袖和群众实行一分为二—即领袖不是
绝对正确，群众也不是绝对正确；群众的力量需要领袖来组织和发挥，群众的意见和
智慧需要领袖来集中和筛选，领袖的决策需要群众来执行和落实。

人民总有分歧，谁来裁判，谁来统一，谁来协调，总要有个头，人无头不走，鸟
无头不飞，所有动物群都是只有一个头，不要说我们的近亲黑猩猩，其他亦是如此。
雁有头雁，狼有头狼，羊有头羊，蜂有蜂王，人更如此，家有千口，主事一人。这是
自然选择，是逻辑必然，历史归宿。人民就是一个个的个人，只有合起来才构成人民，

谁来集合，谁来集中，总要有个中心，没有集中就没有人民这个整体，就成不了人民，
而只是一个个的个人。
集中就是有最后决定之权。集中只能是一人集中，也只能有一个人集中，集中到

一人。这是必然逻辑，逻辑必然。不管什么体制，都是如此。只能一人当家，不能都
当家。中国人都懂得 “家有千口，主事一人”。基督教只尊上帝一人，伊斯兰教只信
安拉一个，集中民主就是由最高领导者最终集中并代表人民的主张，集合全国的力量，
代民做主为民服务，从而真正实现人民当家作主。这就是中国式民主的实质和真谛。
在中国，这“一个”就是中国共产党，这个党的核心现在就是习近平“一人”。“一

将成名万骨枯”，千秋功罪，归于一人。没有说归于哪个领导集体，这是世人的共通
心理和共同经验。既然人们的心理如此，实际生活如此，真实的历史进程如此，怎么
能说集中民主不是民主？怎么能说集中民主不成立？要我说，这才是民主的实至名归。

（三）集中需要集权，集权不是极权，集中不是专制
集中是民主不可或缺的另一面，集中民主就是集中民意，集中民力，为此，当然
要集权—集中权力，把权力集中在执政者手里，这样才能迅速有力地调动一切资源，
统一各方行动，胜利达到预期，以实现民主的目的。所以，集中必需集权，集权是集

中的应有之义，没有集权就没有权威，没有权威就无法集中，没有集中就无法统一，
没有集中统一，就没有铁的纪律和制度，就没有强大的执行力，而没有强大的执行力，
任何战略都是空话，任何政权也无法执政。
说到集权，人们可能都会反感。是因为人们总认为集权就是极权，就是专制，就

是压迫，所以集权不好。其实不然。关于专制与独裁，我想说明两点。第一，中国的
集中不是专制，更不是独裁。专制独裁是什么？专制和独裁是统治者不顾法律和人民

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