Page 28 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

期于利民。”中国的民主是偏重内容与实质的代表型民主，而不是偏重形式和程序的
代议型民主。历史的发展与迭代，应该摒弃战争与斗争的方式，而采和平方式，和平
共处，和平发展，而和平的民主的方式，就应该是集中民主的方式，这种方式最经济，
最高效，也最公平，还有能适应历史进化本身的好处：一切都是为了使人类活得更长些，

过得更好些！
时代在发展，民主也在发展，自由民主不是历史的终结，而集中民主必将开辟民
主的新纪元！
综上，我个人认为“集中民主”这个概念是成立的，首先它不仅是客观存在，而

且是一种成功实践，而其作为一种民主理论、治国方式和领导艺术的价值和生命力却
是长效长久的，即使是我“一人之言”，也比只有西方“一家之言”要好，至少给我
们多一个考察民主和解释中国式民主的视角。
“自由民主”是欧美等西方国家的，“民主集中制”是苏联的，“集中民主”是

我们中国的！
本书在以下几重意义上使用“集中”一词：一，在“集中民主”的定义上使用“集
中”，如“集中人民的主张、力量和赋予的权力”；二，在集中与民主对立的意义上

使用“集中”，如“民主是好东西，集中也是好东西”，“在民主基础上的集中，在
集中指导下的民主”；三，在“集中民主”与“自由民主”对立的意义上使用“集中”，
如“自由民主不是历史的终结，集中民主必将开辟民主的新纪元”；四，在集中统一
和集中统一领导的意义上使用“集中”，如“在中国共产党的集中统一领导下”，“政
治上的集中统一”等；五，在通常和一般的意义上使用“集中”，如“集中力量大”；

六，在以上某几重意义上综合使用“集中”，如“集中是必需，集中是必然”。

二、集中民主与群众路线、民主集中制和人民民主专政

集中民主与民主集中制和群众路线的精神实质是一致的，但它们不是一个概念。
集中民主与民主集中制之间的区别可能看似模糊且并不重要，实际却并非如此。
集中民主包含民主集中制。民主集中制是俄国人创造的，它的核心思想是不采西方的
权力分立相互制约原则，而是实行中央集权，说的是党的领导制度和组织原则，也是

国家机构组织运行的指导原则。集中民主却不仅指党内，而是一种全面的社会制度。
中国式的集中民主强调维护党中央的权威和集中统一领导，维护这种权威和集中统一
领导是为了更好地集中人民主张，为人民当家作主，可不是为了中央集权，这从中央
和地方和分权及中央和地方两个积极性即可看出。民主集中制讲的是党和国家机构的

组织原则和领导制度，而集中民主讲的是一种民主范式、民主模式，民主理论，也可
以说是一种政治理论、治国理论。它们既有区别，又有联系。集中民主需要通过民主

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