Page 183 - 商标法解析：保护品牌价值的法律视角

第七章 商标权的专题保护

标志所有人使用或者许可他人使用特殊标志所募集的资金，必须用于特殊标志所
服务的社会公益事业，并接受国务院财政部门、审计部门的监督。任何以商业经
营为目的的活动都不能使用特殊标志。

（二）中国特殊标志的法律保护体系
中国特殊标志的法律保护体系如下：
第一，普通法律保护。特殊标志作为一种标记，由文字、图案等元素组成，
属于智力创造的成果，与作品、商标、外观设计有着密切的联系，如果构成了作

品或者外观设计专利等知识产权客体，往往受到《著作权法》《商标法》《专利
法》《反不正当竞争法》等法律的保护，但是在普通法律的层级上，中国目前还
没有专门立法保护。
第二，行政法规保护。1996 年 7 月 13 日生效的《特殊标志管理条例》首次

明确了对特殊标志的保护，对特殊标志的概念进行了界定，明确了特殊标志的保
护方式和保护范围，为中国特殊标志的法律保护奠定了基础。随着申奥成功，为
了加强对奥林匹克标志的保护，保障奥林匹克标志权利人的合法权益，维护奥林
匹克运动的尊严，2002 年 4 月 1 日，由国务院制定的《奥林匹克标志保护条例》

生效。为了 2010 年上海世界博览会的顺利召开，加强对世界博览会标志的保护，
维护世界博览会标志权利人的合法权益，2004 年 12 月 1 日，由国务院制定的《世
界博览会标志保护条例》生效。
第三，地方性政府规章保护。一些全国性和国际性活动的举办城市为了加强

对特殊标志的保护，通过制定地方性政府规章的方式进行专门立法。例如，北京
市政府曾制定《北京市奥林匹克知识产权保护规定》，深圳市政府曾制定《深圳
第 26 届世界大学生夏季运动会特殊标志保护规定》等。
第四，部门规章保护。针对全国性和国际性活动，国务院各部门也会通过制

定部门规章的形式加以保护。比如，原国家工商行政管理总局曾颁布《奥林匹克
标志备案及管理办法》和《世界博览会标志备案办法》。

二、特殊标志的登记与管理

（一）登记程序
1. 申请主体
举办社会公益活动的组织者或者筹备者提出登记申请，认为其使用的名称、

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