Page 252 - 老旧房屋的检测鉴定及加固处理

Inspection, Appraisal, and Reinforcement Treatment of Old Houses
老旧房屋的检测鉴定及加固处理

（二）缺少对质量费用的管理与控制
由于监理工作不到位，施工过程中出现的质量缺陷，不仅会给企业造成很大
的经济损失，而且严重时还会威胁到企业的人身和财产安全。当前，在我国建设

工程的造价管理中，还没有形成一套对工程项目的质量成本进行监测的制度，例
如，分包单位在进行工程转包、分包的时候，往往会出现转包、分包商低价导致
的“偷工减料”的情况，这对工程的质量产生了很大的影响。

四、提高工程造价管理水平的若干对策

（一）制定了一套完整的工程造价管理体系
实行项目经理责任制和项目成本核算制，是确保项目管理工作顺利开展的根
本，而项目成本会计是项目管理的核心，离开了这个机制，一切都将成为一种走

形式。工程成本是企业成本管理的基础与基础，没有成本核算，企业成本控制、
成本分析、成本评估等工作就很难开展。企业经营核算部门是建筑成本核算和管
理的主体，要充分利用自己的作用，深入发掘自己的潜能，从根本上激发员工的
工作热情，使项目管理人员明白建筑成本管理在整个管理工作中的重要作用。在

做好了工程造价的基本工作后，加强了工程造价的核算，为企业创造了较好的经
济和社会效益。对工程建设成本管理的工作人员实行统一调度和集中管理，体现
了一定程度的自主性。在现行的成本核算管理体制下，工程成本核算人员的利益
大多与项目部门有着紧密的关系，这就造成了他们在行使相关职能时，对成本管

理工作的参与程度有所削弱，工作主动性和积极性不高，不能很好地与成本核算
员合作。因此，施工企业必须改变当前实行的成本核算管理体制，并安排企业委
派所有的核算成本核算工作人员，实行不定期轮岗以及集中管理，确保项目成本
核算工作人员的利益与工程项目相分离，建立起一套良性、健康的施工成本管理

与核算流程。
（二）目标 - 政策系统与执行
在企业的总体运营目标的指引下，对目标成本进行预测、决策和计划，并将
其进一步分解到企业的各个层次、各部门、生产各个环节，从而制定出一个清晰

的成本目标，并将其层层落实，确保成本管理的有效执行。并在“计划”的基础
上形成了成本控制保障系统。定价的制订，一是要对工程的直接费进行核算，做
到不错算、不漏算、不重算；二是要对工程的间接费进行核算，要依据企业自身

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