Page 113 - 新时代行政法理论与应用实践

第三章 行政执法体制

伍思想政治教育带来了新的挑战。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，教
育者和被教育者在思想观念和文化知识的更新、新信息的接受等方面几乎是同步
的，同时执法人员长时间处在第一线，和社会的接触要远比在机关内或校门内的

教育者更为密切。如果教育者不能及时把握行政执法环境的新情况、新问题，当
一线执法人员出现思想问题时，才被动地开展教育工作，就给思想政治教育工作
带来较大的挑战和困难。
2. 思想政治教育工作自身的问题

首先，思想政治教育内容较空泛化、有效性不高。部分执法队伍一开展思想
政治教育活动，就是学习有关文件、宣读报纸杂志，往往流于空泛，没有将其与
行政执法队伍的具体工作实际和队员的思想实际联系起来。其次，思想政治教育

的形式单一。开展思想政治教育最普遍的形式往往是开会，开会的内容又空洞乏
味、没有吸引力，让行政执法人员无法产生兴趣。同时受执法工作性质和特点的
影响，一线执法人员数量多而且比较分散，集中起来开展思想政治教育难度较大，
队员接受思想政治学习的时间难以得到保障，这些都在不同程度上制约了执法队
伍思想政治教育的有效开展。再次，思想政治教育工作的方式不够多样化。有的

执法队伍关起门来做思想政治教育，跟不上形势发展要求，使得执法人员没有积
极性和主动性；有的执法队伍搞满堂灌、突击教育，表面上好像是进行了思想政
治教育活动，而接受执法人员却“食而不知其味”。

3. 执法队伍思想政治教育监督的问题
当前大多数执法队伍在实际工作过程中还没有对队伍的思想政治教育提倡监
督的规定，导致监督方式简单、制约无力。一些执法队伍的监督部门在思想政治
教育的监督过程中，习惯于对事的纠正、整改，对责任人则是“既往不咎、下不
为例”。监督的不力造成行政执法队伍思想教育存在的各种问题无法彻底消除，

更难以达到监督的实效。
（三）加强行政执法队伍思想政治教育的对策与建议
加强和改进行政执法队伍思想政治教育工作，要坚持以邓小平理论、“三个

代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，要以人为
本、贴近实际，切实提高思想政治教育的针对性、时效性。
1. 大力提高职业道德水平
一个合格的行政执法人员，职业道德素质在其必须具备的职业素质中居于首位。

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