Page 232 - 特种设备检验检测技术研究

特种设备检验检测技术研究
Research on Inspection and Testing Technology for Special Equipment

要建立迅速、高效、灵活的社会应急制度，以此应对社会运行中的突发事故来维
持社会生活的安宁与社会秩序的稳定，保障与促进社会的发展。而今各种具有人
身危险性的大型机械设备充斥于生活和生产的方方面面，只有提高了特种设备使

用的安全性，才能保障其在经济社会发展中所应具有的经济价值。将这些具有人
身危险性的机械设备统称为特种设备，就是想要通过公权力调整的手段，来规范
特种设备的生产与运作。将我国特种设备事故应急处理纳入法律调整范围，符合
现代经济社会发展的需求，能够促进经济社会法治发展。

（二）我国特种设备突发事故及应急处理机制的现状
1. 特种设备突发事故及其危害性
由于使用不当、质量缺陷等原因，特种设备在组织生产、经营使用方面都存
在较大的人身危险性，一旦发生事故，很容易造成人员伤亡。以电梯为例，2016

年 5 月 23 日下午 2 时 15 分，受害者在台湾宜兰大学内乘坐电梯时，由于电梯厢
没有对准楼地板，上半身摔进电梯里，电梯门随即关闭并继续往 2 楼上升，电梯
上升 3m，在距离上一层楼电梯口 1m 处停止，其胸口以下被卷入缝隙，整个过
程不到 10s。事发后约 1h 有其他乘坐者发现电梯不动，才联系管理员发现该受害

者，随即报警。但当警察赶到现场时，受害者已经没有生命迹象。下午 4 时 12 分，
警方和电梯公司工作人员联合将人拉出。经当地法医判定，受害者系因为创伤性
休克死亡，伤势集中在下半身，身体失血过多导致休克。校方表示，过去曾有学

生受困电梯内，校方都会请消防、电梯公司排除障碍。可以看出，该大学在电梯
运行监控、事故应急处理机制方面都有所缺失。没有电梯运行事故的预警机制导
致延误了受害者的救援时间。该起电梯事故又令特种设备安全话题再次引起公众
的高度关注；而类似的由于应急处理不当导致延误救援的特种设备安全事故在全
国各地都时有发生。因此，因特种设备的使用范围涵盖了人们的日常生活和工业

生产，因此一旦因技术原因、操作不当、意外事件等原因而发生意外事故，很容
易造成人员伤亡及财产损害。当意外事件发生时，若没有快速有效的应急机制，
很可能会延误救援时间，使损害扩大，对使用者的人身财产产生极大的危害性。

2. 我国特种设备突发事故应急处理法律机制现状
研究我国特种设备突发事故应急处理法律机制的现状，首先要厘清与之有关
的现行有效的规范性文件。目前涉及我国特种设备应急处理相关的法律有《中华
人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》等。相关的行政法

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